青島日報(bào)社/觀海新聞4月23日訊 觀海新聞記者從青島市海洋發(fā)展局獲悉，在掃黑除惡過程中，市海洋發(fā)展局掃黑辦按照市委市政府《關(guān)于創(chuàng)新運(yùn)用“四種形式”推動掃黑除惡工作長效常治的意見》和市掃黑辦部署要求，緊密圍繞海洋漁業(yè)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管重心，有針對性地運(yùn)用約談?wù)勗挕⒅攸c(diǎn)管控、行政處罰、刑事追究“四種形式”，深入推行“行刑銜接”機(jī)制，嚴(yán)管嚴(yán)控非法占海、破壞海洋漁業(yè)資源等違法違規(guī)行為，構(gòu)建起“早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早整治”防控體系，有效遏制“海霸”“漁霸”苗頭，確保海域使用、漁業(yè)管理、水產(chǎn)品養(yǎng)殖領(lǐng)域秩序穩(wěn)定。
運(yùn)用“提醒談話”方式，實(shí)現(xiàn)源頭遏制。緊盯前海、膠州灣等7個敏感責(zé)任海區(qū)加強(qiáng)巡查監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題及時約談監(jiān)管責(zé)任人。相繼召開約談會12次，約談涉海涉漁業(yè)戶12家，對7個涉海單位、港岸區(qū)域進(jìn)行碼頭封閉管理，有效制止“偷捕不法分子”違法卸魚行為。同時，完善掃黑除惡工作檢查登記制度，海上例行執(zhí)法檢查首先詢問探查涉黑涉惡線索，并做好全程記錄，累計(jì)登記檢查305人次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題23件，均依法處置完畢。
推行“重點(diǎn)管控”預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。落實(shí)舉報(bào)線索接收、交接、受理、處理制度，安排專人24小時值班接聽舉報(bào)電話，利用海域指揮平臺監(jiān)控作用，完善23處關(guān)鍵區(qū)域監(jiān)視、記錄、匯報(bào)流程再造。創(chuàng)新“三巡、二看、一舉報(bào)”監(jiān)管措施，利用無人機(jī)、執(zhí)法船艇、執(zhí)法車輛海陸巡查；通過看動態(tài)監(jiān)控、看衛(wèi)星圖斑發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)疑情；通過收集舉報(bào)信息確定查處重點(diǎn)。截至目前共歸檔辦結(jié)各類舉報(bào)線索28件。
采取“重點(diǎn)攻堅(jiān)”策略，強(qiáng)化行政處罰。發(fā)揮150名鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)協(xié)管員作用，定期收集漁民群眾反映的焦點(diǎn)問題。組織開展線索調(diào)研33次，梳理政府信箱及區(qū)市反饋重要信息73件。依據(jù)線索證據(jù)，協(xié)同海事、交通、海警等部門深入現(xiàn)場實(shí)施綜合治理，依法查處“三無”船舶84條，集中清理違規(guī)網(wǎng)具6萬余套。
推進(jìn)“一案一整治”機(jī)制深化，加強(qiáng)刑事追究。建立完善與公安、海警等部門工作協(xié)商、執(zhí)法聯(lián)動、信息共享、案件處理、工作保障等聯(lián)防措施，落實(shí)線索通報(bào)、聯(lián)席會議、行刑銜接、案件移交和聯(lián)合辦案工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)“中國漁政亮劍”“碧海”等專項(xiàng)行動部署，全面實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)領(lǐng)域“網(wǎng)格化”執(zhí)法監(jiān)管。結(jié)合階段性整治目標(biāo)，定期組織實(shí)施“兩打兩清”專項(xiàng)執(zhí)法行動，加強(qiáng)“一線三灣五區(qū)”執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊“黑惡霸痞”、破壞海洋漁業(yè)資源等違法違規(guī)行為，協(xié)同查處海洋漁業(yè)案件354宗，全力推動掃黑除惡打擊、整治、監(jiān)管機(jī)制長效運(yùn)行。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 李勛祥）
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