核查辦結(jié)自排線索375條，創(chuàng)新“四種形式”打霸治痞、建立源頭治理長效常治機制
掃黑除惡“萊西經(jīng)驗”獲全國推廣
青島日報社/觀海新聞4月23日訊 打掉黑社會性質(zhì)組織2個、惡勢力犯罪集團4個、惡勢力團伙5個、一般團伙79個，刑拘犯罪嫌疑人500名，破獲刑事案件211起，查扣涉案資產(chǎn)達1.573億余元；查處黨員干部涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題28起69人；創(chuàng)新運用“四種形式”深化掃黑除惡基層治理長效常治機制，得到中央政法委、省委、青島市委充分肯定，在全國掃黑除惡專項斗爭第三次推進會上被中央領(lǐng)導點名推廣學習并入圍全國市域社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例……這些成績是萊西市向人民群眾提交的一份掃黑除惡專項斗爭三年答卷。
掃黑除惡專項斗爭是一場動真碰硬、除惡務(wù)盡的攻堅戰(zhàn)。專項斗爭推進過程中，萊西市高位謀劃，強力推進。通過創(chuàng)新線索摸排分析研判和分類處置制度，拓寬線索摸排范圍，抓實線索核查辦理，出臺了線索舉報獎勵辦法，制定了《線索辦理工作實施細則》，實施市委領(lǐng)導及公檢法“三長”協(xié)助包案制度，落實核查單位逐級簽字背書，進一步嚴明線索摸排核查責任。2018年以來，該市共核查辦結(jié)自排線索375條，查結(jié)中央、省和青島市督辦交辦線索31條，是青島市上級交辦線索數(shù)量最少的區(qū)市，其中4起案件線索核查辦理工作得到中央督導組和省案件查評組充分肯定，實現(xiàn)“線索清倉”目標。
以“零容忍”的態(tài)度，重拳出擊、打早打小。在專項斗爭中率先打掉了青島市第一起黑社會性質(zhì)組織，迅速形成掃黑除惡壓倒性態(tài)勢。為依法嚴懲黑惡勢力犯罪，萊西市政法部門組建了掃黑專業(yè)隊、審查公訴專班、審判團隊等60多人的專業(yè)團隊，市委政法委組織舉行涉黑涉惡案件會商，集中“會診”，統(tǒng)一法律尺度和標準，先后辦理審結(jié)涉黑涉惡案件7件46人，其中省掃黑辦掛牌督辦的宮殿基等14人惡勢力犯罪集團案、李曉慶等26人黑社會性質(zhì)組織案已終審判決；偵查移訴的顧尚福等20人黑社會性質(zhì)組織案被青島市中級法院終審宣判，切實保障了涉黑涉惡案件依法從嚴從快辦理，全市刑事警情連續(xù)四年下降30%以上。同時，堅持“打傘破網(wǎng)”與“打財斷血”同頻共振，先后查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題28起69人，移送司法機關(guān)6人，執(zhí)行到位涉黑涉惡財產(chǎn)5640.7余萬元，除惡務(wù)盡。
在雷霆出擊蕩污滌垢的同時，萊西市堅持邊掃邊治邊建，開展“一案一整治”，整治重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題，強化基層組織建設(shè)，創(chuàng)新“四種形式”源頭治理長效常治機制，為專項斗爭常態(tài)化推進提供“新經(jīng)驗”，得到全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組認可。
面對“游走在違法邊緣，大錯不犯小錯不斷的社會閑散人員怎么管？小問題小事項怎么辦”等現(xiàn)實問題，萊西市從2019年開始，將政法機關(guān)探索創(chuàng)新的“約談?wù)勗挕⒅攸c管控、行政處罰、刑事追究”四種形式，向社會面隱患源頭預防延伸、向基層網(wǎng)格治理延伸、向行業(yè)監(jiān)管延伸、向深挖根治延伸，堅持高壓嚴懲和常態(tài)嚴管并重，源頭治理與基層建設(shè)共抓，分階段分層次給予不同違規(guī)違法主體不同處置方式，夯實市域社會治理法治基礎(chǔ)，推動行業(yè)監(jiān)管和基層治理向前一步、主動作為，從源頭上消除黑惡霸痞滋生土壤，探索出一項“可復制可推廣”的源頭預防、系統(tǒng)管控、常態(tài)長效的新機制。全市共約談?wù)勗?300余人次，管控重點人員和場所5949人（家）次，實施行政處罰3752件次，整治行業(yè)問題2733起，查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題453起616人。其中，針對社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸等12個重點行業(yè)領(lǐng)域的突出問題和行業(yè)亂象，組織16個行業(yè)主管部門集中整治客貨運輸、水利工程、河沙采挖、工程建設(shè)等方面問題，加大危爆物品、企業(yè)、娛樂場所拉網(wǎng)式清查力度，破獲涉企案件40余起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1200余萬元。
據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，萊西市發(fā)案率環(huán)比下降42.83%，其中九類涉惡案件下降45.83%、嚴重暴力犯罪下降40.82%、侵財類犯罪下降36.8%。(青島日報/觀海新聞記者 戴 謙)
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