省政府辦公廳日前印發《關于進一步優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化的通知》，從深化通關業務改革、簡化單證要求、優化口岸作業流程、提升口岸信息化水平、規范口岸收費和提升口岸服務水平等6個方面，提出21條具體舉措，進一步提升山東跨境貿易便利化水平，營造更加穩定、公開、透明、可預期的口岸營商環境。

《通知》提出，我省將繼續深化通關業務改革，穩步推進“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”等改革；進一步提高進出口商品通關速度；優化通關查驗流程；量身打造跨境電商B2B出口監管新通道。在簡化單證要求方面，我省將通過虛擬審單平臺和智能審簽數據庫，構建“線上智能化自動審簽+人工集中分類審簽”模式；在進口申報環節免予提交合同、裝箱單，出口申報環節免予提交合同等商業單證。優化口岸作業流程方面，我省將深入推進“抵港直裝”和“船邊直提”試點和嚴格落實RCEP貨物“6小時放行”要求，為企業提供更多可選擇作業模式，加快通關物流速度。

《通知》明確，為提升我省口岸信息化水平，由青島、濟南海關牽頭，省港口集團參與，建設具備查驗流程線上辦理、智能確認預約順序、流程動態跟蹤、免單申請及電子化提箱、異常狀態預警等功能的口岸智慧查驗平臺，實現查驗環節公開透明、可查詢。在規范口岸收費方面，我省將實行口岸收費公示自主更新，對現有清單全面梳理規范、自主動態調整。為進一步提升口岸服務水平，我省將利用省商務廳“穩外貿穩外資”服務平臺，建立企業訴求快速回應機制，實現接訴即辦，同時要求辦理單位24小時內與企業對接，辦理結果及時反饋。

“本次《通知》所提出的諸多措施十分切中企業需求，并且有些舉措已經著手實施。”青島海關綜合業務處副處長孫琦表示，以本次提出的進一步簡化單證要求為例，一般情況下，報關申報需要隨附單證的種類主要有合同、發票、裝箱清單等8種，簡化單證后，進口環節需要提交的隨附單證為發票、提（運）單等5種，出口環節需要提交的隨附單證為提（運）單、代理報關授權委托協議等4種，企業在申報環節將大大節省單證準備時間，進一步提高了整體通關效率。

據了解，為持續優化口岸營商環境，推動跨境貿易高質量發展，青島海關對簡化報關單隨附單證作進一步明確，已于近日發布公告，明確企業通過國際貿易“單一窗口”無紙化方式申報時，進口環節無需提交合同、裝箱清單、載貨清單（艙單），出口環節無需提交合同、發票、裝箱清單、載貨清單（艙單），海關審核時如有需要，再行提交。

孫琦表示，下一步青島海關將鞏固壓縮整體通關時間成效。穩步推進“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”等改革，加大對企業“提前申報”引導力度。實施申報免交合同、裝箱單等商業單證措施。“兩步申報”生產型高級認證企業依申請免除稅款擔保。

責任編輯：孫源熙