青島日?qǐng)?bào)2021年5月21日3版

李滄區(qū):

以實(shí)干實(shí)績(jī)論英雄

大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目

全市轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭動(dòng)員會(huì)暨“項(xiàng)目落地年”觀摩總結(jié)會(huì)后，李滄區(qū)立即召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)，將“勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，扎實(shí)奮進(jìn)創(chuàng)一流”作為工作總基調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，突出績(jī)效至上抓好落實(shí)，拿出創(chuàng)新“辦法”，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)中的青島國(guó)際院士港研究院南延高端裝備制造項(xiàng)目。 張晉 攝

探索打造院士創(chuàng)新特區(qū)。堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神辦創(chuàng)新的事情，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，以海內(nèi)外院士領(lǐng)銜為鮮明特色、以領(lǐng)軍企業(yè)為重要支撐、以混合所有制為動(dòng)力機(jī)制，構(gòu)建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，培育高水平、開(kāi)放型、國(guó)際化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。把先行先試作為最大的資源去爭(zhēng)取，打造人才、知識(shí)、技術(shù)流動(dòng)充分便利化的“自由港”。堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的基石，發(fā)揮院士港的集聚效應(yīng)，緊緊圍繞園區(qū)化、平臺(tái)化、集群化等特點(diǎn)，為區(qū)域發(fā)展不斷集聚、整合各類優(yōu)質(zhì)資源要素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和全市13條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，促進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)與企業(yè)雙向?qū)樱苿?dòng)攻關(guān)一批關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、材料和軟件。聚焦主攻方向，突出招大引強(qiáng)，促進(jìn)“四鏈合一”，激發(fā)裂變動(dòng)能。聚焦氫能、中子能，久久為功發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，全力推進(jìn)新能源科技產(chǎn)業(yè)園、中子科學(xué)國(guó)際研究院、氫能國(guó)際研究院建設(shè)。同時(shí)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造和智能建造、生物醫(yī)藥、經(jīng)紀(jì)人經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成長(zhǎng)。

提升資本運(yùn)作能力水平。充分發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提高資本市場(chǎng)化運(yùn)作能力，善于運(yùn)用資本的力量，用好市場(chǎng)的邏輯，特別要用好國(guó)有資本自身優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)技術(shù)、資產(chǎn)證券化。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，加大頭部企業(yè)的引進(jìn)與投資，通過(guò)國(guó)有資本引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的模式，加快新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“換道超車”。發(fā)揮興華公募基金平臺(tái)作用，激發(fā)“公募+私募”活力。對(duì)于已有基礎(chǔ)的氫能、中子技術(shù)領(lǐng)域，積極探索“國(guó)資引導(dǎo)+社會(huì)資本+企業(yè)自投+技術(shù)骨干參與+員工持股平臺(tái)”的混合所有制模式，匯集各方力量，充分激發(fā)活力。

打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育與實(shí)施“項(xiàng)目落地年”緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的導(dǎo)向，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制、獎(jiǎng)懲法。完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和項(xiàng)目考核督查機(jī)制，堅(jiān)持“頂格推進(jìn)、條塊結(jié)合、上下協(xié)同”，突出結(jié)果導(dǎo)向，加大考核力度，強(qiáng)化正向激勵(lì)，強(qiáng)化“獎(jiǎng)罰情制”四位一體激勵(lì)機(jī)制，把重獎(jiǎng)、嚴(yán)責(zé)與容錯(cuò)免責(zé)結(jié)合起來(lái)，以實(shí)干實(shí)績(jī)論英雄，激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?張晉）

嶗山區(qū)：

拉高標(biāo)準(zhǔn)搶抓機(jī)遇

一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)

為深入貫徹落實(shí)全市轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭動(dòng)員會(huì)暨“項(xiàng)目落地年”觀摩總結(jié)會(huì)精神，嶗山區(qū)將以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，學(xué)趕先進(jìn)、勇當(dāng)排頭，在推動(dòng)“項(xiàng)目落地年”、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字青島建設(shè)、更高水平開(kāi)放、提升城市品質(zhì)、干部作風(fēng)建設(shè)上扎實(shí)奮進(jìn)創(chuàng)一流，為全市高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

下一步，嶗山區(qū)將拉高標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)優(yōu)狀態(tài)、主動(dòng)作為，熱情擁抱青島新一輪創(chuàng)新發(fā)展的大好機(jī)遇。堅(jiān)持用高效的落實(shí)機(jī)制、正確的用人導(dǎo)向，激勵(lì)和倒逼干部“在狀態(tài)”。強(qiáng)化一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)的鮮明導(dǎo)向，以14個(gè)重大項(xiàng)目專班為牽引，對(duì)200個(gè)固投重點(diǎn)項(xiàng)目一一落實(shí)責(zé)任、狠抓節(jié)點(diǎn)，確保新竣工重點(diǎn)項(xiàng)目增長(zhǎng)25%。堅(jiān)持精細(xì)精準(zhǔn)的工作作風(fēng)，對(duì)GDP十大行業(yè)和58項(xiàng)具體指標(biāo)，每周一調(diào)度、每月一分析，對(duì)異動(dòng)指標(biāo)第一時(shí)間精準(zhǔn)施策。

建設(shè)中的嶗山區(qū)上實(shí)中心雙子塔。 霍璟祎 攝

堅(jiān)持拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板，打造更具開(kāi)放性和引領(lǐng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。在現(xiàn)代金融領(lǐng)域，突出抓好聯(lián)儲(chǔ)證券、恒豐銀行理財(cái)子公司等現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，新引進(jìn)過(guò)10億元金融項(xiàng)目17個(gè)以上，上半年金融業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上；在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，實(shí)施高端制造業(yè)倍增發(fā)展計(jì)劃，精準(zhǔn)支持歌爾、中科曙光等20家重點(diǎn)企業(yè)倍增發(fā)展，新引進(jìn)過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上；在文化旅游領(lǐng)域，加快推進(jìn)釣魚臺(tái)·美高梅酒店等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新落地1-2個(gè)年?duì)I收億元以上的龍頭文旅項(xiàng)目；在醫(yī)藥健康領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)占地約3000畝的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，加快打造生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心，建設(shè)全國(guó)首個(gè)新藥研發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)，培育新的發(fā)展增長(zhǎng)極。

嶗山區(qū)將強(qiáng)化專業(yè)能力建設(shè)，堅(jiān)定不移鼓勵(lì)創(chuàng)新，打造“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、說(shuō)到做到”的營(yíng)商環(huán)境。把鼓勵(lì)創(chuàng)新作為嶗山發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)新要點(diǎn)23項(xiàng)，區(qū)委常委會(huì)每月研究3個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新案例，每半年組織一次鼓勵(lì)創(chuàng)新成果展示匯報(bào)，真正讓鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、寬容審慎監(jiān)管、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)在嶗山成為一種文化、一種氛圍。健全政策剛性兌現(xiàn)機(jī)制，年初發(fā)布的“免申即享”政策已兌現(xiàn)資金8435萬(wàn)元，今年計(jì)劃拿出20億元資金支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

此外，嶗山區(qū)還將強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持走產(chǎn)城融合之路、城市升級(jí)之路。在突破重點(diǎn)上，堅(jiān)持產(chǎn)城融合理念，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)“戰(zhàn)略北進(jìn)”，力爭(zhēng)新啟動(dòng)4個(gè)社區(qū)村莊改造，新增產(chǎn)業(yè)空間72萬(wàn)平方米；突出抓好樓宇經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)新增億元樓宇5座、總數(shù)達(dá)到31座。在數(shù)字賦能上，以推動(dòng)嶗山數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，推動(dòng)500家工業(yè)企業(yè)上云用平臺(tái)，推出10個(gè)“工業(yè)賦能”示范場(chǎng)景，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跑道。在城市治理上，拿出3億元做強(qiáng)“城市大腦”，全面實(shí)施智慧城管、智慧交通等8大智慧工程，爭(zhēng)當(dāng)全市智慧城市建設(shè)排頭兵。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?霍璟祎）

市發(fā)展改革委:

奮力進(jìn)位爭(zhēng)先

抓好“項(xiàng)目落地”

從此次考察學(xué)習(xí)和項(xiàng)目觀摩中，市發(fā)展改革委再次深刻體會(huì)到，城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，最終取決于項(xiàng)目質(zhì)量的比拼，既看到了成效和差距，更堅(jiān)定了信心和決心。貫徹落實(shí)好全市轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭動(dòng)員會(huì)暨“項(xiàng)目落地年”觀摩總結(jié)會(huì)精神，市發(fā)展改革委將以此次學(xué)習(xí)觀摩為新起點(diǎn)，堅(jiān)持“思想解放有活力、開(kāi)放意識(shí)有活力、戰(zhàn)略落實(shí)有活力”，全力推進(jìn)“項(xiàng)目落地年”，奮力走在前列、進(jìn)位爭(zhēng)先。

5月7日，北航青島國(guó)際科教新城一期項(xiàng)目二標(biāo)段圖書館主體結(jié)構(gòu)完成封頂。

堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，全力推動(dòng)“項(xiàng)目落地年”走深走實(shí)。聚焦“五張清單”抓落實(shí)，圍繞“五張清單”進(jìn)行月通報(bào)、雙月核查，持續(xù)跟蹤問(wèn)效。加速推進(jìn)奇瑞汽車基地、北汽整車等大項(xiàng)目建設(shè)，迅速將大項(xiàng)目的增勢(shì)轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展的勝勢(shì)。聚焦“大項(xiàng)目建設(shè)”抓落實(shí)，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化”要求，突出抓好30億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，加快推進(jìn)249個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、94個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取全年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目1000個(gè)以上。聚焦“雙招雙引”抓落實(shí)，圍繞13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)以龍頭大項(xiàng)目為牽引開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目追蹤，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展效率。完善市場(chǎng)化招商體系，通過(guò)行業(yè)商協(xié)會(huì)開(kāi)展專業(yè)化招商引資。聚焦考核激勵(lì)抓落實(shí)，加強(qiáng)投資領(lǐng)域考核激勵(lì)，對(duì)年度考核居前的區(qū)市給予“真金白銀”的資金激勵(lì)，引導(dǎo)全市“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”。

推動(dòng)“三個(gè)提速”，全力加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換落細(xì)落地。圍繞提速新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，編制新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)蚰夸?，建立新?jīng)濟(jì)企業(yè)庫(kù)和輕資產(chǎn)項(xiàng)目庫(kù)，打造一批新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定評(píng)審。圍繞提速數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施13條產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化診斷改造，開(kāi)展1000家規(guī)上企業(yè)數(shù)字化評(píng)估，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)111個(gè)新型基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞提速綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易，出臺(tái)用能權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)，爭(zhēng)取“氫進(jìn)萬(wàn)家”示范試點(diǎn)城市建設(shè)盡快突破。

抓好“三個(gè)創(chuàng)新”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行見(jiàn)行見(jiàn)效。創(chuàng)新調(diào)度機(jī)制，明確部門穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任狀，以工程的辦法抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，奮力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計(jì)分掛旗制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行月調(diào)度、季通報(bào)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，深化“雙聯(lián)一扶一提升”，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)走訪，及時(shí)解決“四上”企業(yè)、“準(zhǔn)四上”企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展中遇到的難題。創(chuàng)新政策供給，落實(shí)好國(guó)家和省出臺(tái)的新一輪減稅降費(fèi)措施，出臺(tái)新一輪“六穩(wěn)”“六?！闭咔鍐?，為降本增效、擴(kuò)大內(nèi)需等提供政策助力。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?楊光）

市工業(yè)和信息化局：

推進(jìn)“五大工程”

夯實(shí)“青島制造”

借鑒蓉深兩市產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，圍繞“項(xiàng)目落地年”工作部署，市工業(yè)和信息化局將進(jìn)一步強(qiáng)化持之以恒“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的韌勁、厚植久久為功“創(chuàng)一流”的拼勁、鼓足爭(zhēng)先進(jìn)位“當(dāng)排頭”的沖勁，立足打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，持續(xù)發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)，全力推進(jìn)“倍增、鍛鏈、育苗、興業(yè)、聚合”五大工程，為“青島制造”跨越趕超夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，釋放內(nèi)生潛能。

突出大企業(yè)引領(lǐng)，實(shí)施“倍增工程”。支持龍頭企業(yè)開(kāi)展垂直整合與橫向拓展，強(qiáng)化上下游資源鏈接和供應(yīng)配套，重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施海爾“四年5000億”發(fā)展規(guī)劃、海信“五年3000億”倍增計(jì)劃、青啤“110億打造11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”計(jì)劃，因地制宜支持各區(qū)市遴選的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增，加大政策支持力度，推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，分層次培育千億、百億、十億級(jí)企業(yè)集團(tuán)。

突出集群化提升，實(shí)施“鍛鏈工程”。深化重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，年內(nèi)各集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到70%左右。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作機(jī)制，分類實(shí)施“強(qiáng)鏈”“建鏈”“穩(wěn)鏈”工程。抓項(xiàng)目、強(qiáng)龍頭、壯鏈條，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資額30億元以上的大項(xiàng)目，緊扣項(xiàng)目落地、投資、產(chǎn)出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)195個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行全生命周期管理，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。圍繞海洋經(jīng)濟(jì)、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等重點(diǎn)方向，打造全國(guó)一流產(chǎn)業(yè)集群。

突出梯次化培育，實(shí)施“育苗工程”。健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)“協(xié)同創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、生態(tài)創(chuàng)新、共享創(chuàng)新”融通發(fā)展。全面深化新一代“青島金花”培育，推動(dòng)制造業(yè)“新金花”培育企業(yè)達(dá)到30家，新增省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍5家以上，打造“青島金花”新簇群；分行業(yè)培育500家“小升規(guī)”潛力企業(yè)，力爭(zhēng)300家企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行基本盤。

突出新動(dòng)能支撐，實(shí)施“興業(yè)工程”。瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)突破方向，堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略，實(shí)施1500項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)200個(gè)以上技改項(xiàng)目竣工，持續(xù)加大首臺(tái)套、首批次、首版次“首購(gòu)首用”支持力度，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心，助推全年半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅高于工業(yè)總產(chǎn)值增幅5個(gè)百分點(diǎn)以上、新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅10%左右。

突出數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施“聚合工程”。依托首批遴選的14個(gè)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和生態(tài)要素，發(fā)揮人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、軟件名城等國(guó)家試點(diǎn)示范優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家示范區(qū)，加快壯大卡奧斯和33個(gè)垂直平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)“工賦青島”“千員萬(wàn)企”行動(dòng)，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，引領(lǐng)“青島制造”向“青島智造”蝶變升級(jí)，力促“高端制造業(yè)+人工智能”雙向突破，釋放疊加聚合倍增效應(yīng)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?孫欣）

責(zé)任編輯：程雪涵