“大學(xué)為純粹研究學(xué)問之機(jī)關(guān)，不可視為養(yǎng)成資格之所，亦不可視為販賣知識之所。”1918年北京大學(xué)開學(xué)典禮時，校長蔡元培這樣說。高校是人才培養(yǎng)的重要陣地，承擔(dān)著教書育人、傳授知識的使命，承擔(dān)著創(chuàng)新技術(shù)、為國育才的責(zé)任。

大學(xué)、學(xué)院是具有特定功能和作用的法人組織，應(yīng)按照法律法規(guī)和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)徟O(shè)立，其名稱經(jīng)批準(zhǔn)方可使用。而現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會組織，未經(jīng)批準(zhǔn)隨便冒用“大學(xué)”“學(xué)院”名稱，對外開展宣傳、招生等活動，造成社會公眾誤解，擾亂了教育秩序，產(chǎn)生了不良影響。

平時我們所說的大學(xué)開展的都是學(xué)歷教育，都有學(xué)院建制，有完整的學(xué)科體系，有系統(tǒng)的課程設(shè)計(jì)，有全國統(tǒng)招計(jì)劃等等，而企業(yè)、社會組織設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更多的是僅有課程設(shè)計(jì)、知識補(bǔ)充，僅僅是針對某項(xiàng)技能培訓(xùn)，不具備大學(xué)所具有的功能。

企業(yè)、社會組織冒用“大學(xué)”“學(xué)院”概念，“大學(xué)”“學(xué)院”的名號滿天飛，聽起來好聽、很高大上，但容易給人以概念上、觀念上的誤解，有混淆公眾視聽之嫌，確實(shí)可能會讓不法分子鉆空子。

又是一年高考季，各高校也開始了招生宣傳。但每年高考季，總會有一些“野雞大學(xué)”招搖撞騙、虛假宣傳，給考生和家長帶來困擾。高中學(xué)校一遍遍地給家長、考生講解，媒體一遍遍地澄清、辟謠，主管部門一遍遍地強(qiáng)調(diào)，也難保不會有家長和考生上當(dāng)。規(guī)范使用“大學(xué)”“學(xué)院”，可以更好維護(hù)正常的教育秩序。

對此，教育部等八部門于近日出臺了《關(guān)于規(guī)范“大學(xué)”“學(xué)院”名稱登記使用的意見》，值得點(diǎn)贊。《意見》要求，機(jī)構(gòu)編制、民政、市場監(jiān)管部門要按規(guī)定對已登記名稱中含有“大學(xué)”“學(xué)院”字樣的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸排清理，審批機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門予以配合。登記名稱不符合規(guī)定，要結(jié)合實(shí)際通過組織機(jī)構(gòu)申請變更、審批機(jī)關(guān)變更、登記機(jī)關(guān)依職權(quán)變更等方式進(jìn)行規(guī)范。

《意見》還規(guī)定了具體的時間表，各地各部門要在6個月內(nèi)組織開展清理整頓，逾期仍違規(guī)使用“大學(xué)”“學(xué)院”字樣開展活動的將依法責(zé)令改正或予以查處。同時還要求對涉及虛假宣傳、違反治安管理等行為處罰，構(gòu)成犯罪的還要依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)、社會組織等禁用“大學(xué)”“學(xué)院”名稱，可以說是一次正本清源。不過并不意味著這些非學(xué)歷機(jī)構(gòu)的作用就應(yīng)該“一棒子打死”，而是對非學(xué)歷機(jī)構(gòu)的一種規(guī)范，讓他們在既有軌道上更好地發(fā)展。

目前，我國正在加快構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成。在此背景下，人們的學(xué)習(xí)方式更加的多樣化、個性化、更具靈活性，對學(xué)習(xí)型“產(chǎn)品”的需求勢必也會提出更多的要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性、整體性確實(shí)不如學(xué)歷教育，但是可以作為一種有益的補(bǔ)充，給學(xué)習(xí)者提供更多的選擇。

相信，隨著我國學(xué)習(xí)型社會的逐步形成，學(xué)習(xí)者總會找到一種適合自身發(fā)展的學(xué)習(xí)方式，為自己充電、加油。（王世鋒）