青島日報2021年6月2日第12版
圓桌話題
各種團購微信群迅速擴張，食品安全缺乏監管——
社區團購：“高燒”背后有隱憂
■社區團購互聯網平臺在各小區設立送貨點。
■業主在團購微信群里發布貨品消息。
■小區樓下張貼不同平臺的社區團購宣傳海報。
民以食為天，食以安為先。近段時間，社區團購因其“價格便宜、方便快捷”的優勢，吸引了越來越多市民的眼球。各種線上平臺、實體店、業主微信群紛紛加入到社區團購大戰之中。然而，在價格優惠、送貨上門等優勢背后，社區團購也存在食品安全和監管“盲區”的隱憂。
現狀
“新零售”業態布局“三大陣容”
“以前進超市買菜，耗費時間，拎著回家也挺累的。關鍵是平時上下班朝九晚五，下班買菜回家，會耽誤做晚飯。自從加入社區團購，方便了不少，吃的、喝的、用的，晚上看電視時在手機上點幾下，第二天下班時，在小區門口就把菜順道帶回家了。相比超市，社區團購的價格更低；比起農貿市場，生鮮食品樓下取更方便。”像鄭女士一樣在團購群里采購日用品的市民如今很多。社區團購無需下載專門的APP，只需進入微信即可，簡易方便。
社區團購作為一種“新零售”業態，最早出現于2018年，但一直不溫不火。2020年疫情期間，因市民防疫無接觸購物的需求，社區團購商業運營模式站上“風口”，短時間內發展迅猛。根據凱度咨詢數據，預計2021年社區團購的市場規模將超過1200億元，吸引了各路“人馬”展開廝殺。在社區團購大戰中，擁有雄厚資金鏈的全國連鎖“巨頭”，也有在業主群“攢團”的“個體戶”。
社區團購的出現，衍生出社區“團長”這個新興職業。團長大多是小區業主，他們是供貨商與小區購物者之間的聯系人。基于社區鄰里關系，團長直接對接生產者和消費者，精簡了中間環節，負責建群運營、推薦產品和售后服務。
按運營主體劃分，社區團購目前主要分為互聯網平臺、連鎖實體店和個體戶三類。第一類的興盛優選、十薈團、橙心優選、美團優選、同程生活等互聯網平臺憑借資金與運營的優勢，在食品質量、物流配送、售后服務等方面無疑是目前比較好的大平臺。記者通過微信小程序添加了一個社區團購互聯網平臺，平臺中時令水果、新鮮蔬菜、肉禽蛋品、海鮮水產、速食凍品……可謂應有盡有，訂單付款后，第二天下午4點前，在小區門口的快遞驛站取貨，快遞驛站的店主就是團長。記者選購的酸奶飲品，取貨時還是剛出冷柜的低溫狀態。
作為第二類運營主體的連鎖實體店，通常是小區內原有的小百貨店或果蔬店鋪。靠天長日久積累的社區消費群體，他們通過建立社區團購群，在原有線下經營的基礎上，增加了一條線上銷售經營渠道，通過社區團購的方式，線上銷售店內經營的商品。由于這類經營主體是登記注冊的實體店業戶，市場監管部門可以隨時對其食品進貨渠道進行溯源監控，其商品質量和售后服務也比較有保障。
問題
“熟人帶貨” 食品安全“靠口碑”
家住遼源路一新建小區的邵女士，從2018年就拉起了自己的微信購物群，主要銷售當季農產品，現在群里人數穩定在380人左右，算是“資深團長”。“與社區團購互聯網平臺和實體店相比，我們這些自己拉人組團的團長算是‘個體戶’。”邵女士說，她最初在小區業主群中發起團購接龍銷售活動，之后有了鄰里間的信任，就組建了自己的社區團購微信群。
“我有自己的進貨渠道，北宅櫻桃、馬家溝櫻桃、王哥莊大饅頭……聯系產品首先考慮的是價格，必須比農貿市場便宜。其次，查看的是農產品的質量，看有沒有過度使用農藥。”邵女士說：“大家都是鄰居，抬頭不見低頭見的，如果產品售價高了，或者質量有問題，一旦有人在群里投訴，就會有人跟著退團。”但對于如何判斷農產品的質量和食品安全是否合格，邵女士認為自己做了這么多年團長，憑經驗就能“搞定”。
自己拉人組團當團長，通過社區團購微信群“帶貨”的門檻很低，這已經是不爭的事實。
記者在百度貼吧“青島市社區團購吧”中看到，一名樓主發帖稱，自己要做社區團購，需要供應商。后面立刻就有人跟帖：“有蔬菜基地，可供貨”“我是做烤雞的，可供貨”“網紅黏豆包店鋪可供貨”“海虹養殖戶，社區團購可批發”……跟帖者主動留下電話或微信號，表示可以隨時供貨，但沒有人提到農殘檢測或證照經營的問題。
甚至一些原本在小區門口路邊擺地攤賣菜的商販，也跟在社區團購的風潮中成了“團長”。這部分商販靠“田間直供小區”的新鮮優勢，吸引小區居民加入團購群，但實際銷售的農產品與以往地攤貨品沒有任何區別。
為了圖省事，沒時間逛市場的徐女士一年來一直通過社區團購微信群購買蔬菜生鮮。“說實話，‘熟人帶貨’的社區團購有點像地攤購物，團購產品安全性是否可靠，主要依靠對團長的信任和鄰居們的口碑。雖然團長宣稱團購的農產品天然無公害，但是真是假，我也不清楚。”徐女士說，團購產品在小區分發時，鄰居們只是看蔬菜是否新鮮，雞蛋有無破損，沒有人會要求查看檢測報告。遇到缺斤短兩時，因為團購的價格原本就比市場便宜，涉及錢款又不多，鄰居們礙于面子也就不了了之。
隨著社區團購蛋糕越做越大，政府有關部門也在密切關注并采取規范措施。2020年12月22日，國家市場監管總局聯合商務部組織召開規范社區團購秩序行政指導會，規范社區團購市場秩序，確保民生得到有效保障和改善。要求社區團購平臺嚴格遵守“九個不得”，其中，第九條就是“不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費環境。”
建議
部門要堵監管“盲區” 居民須保存團購證據
市市場監督管理局工作人員告訴記者，根據《中華人民共和國電子商務法》規定，個人銷售自產農副產品、家庭手工業產品等4類經營活動可以不進行登記，但要求經營者在微信群內如實公示“個人銷售自產農副產品”或“個人銷售家庭手工業產品”的自我聲明，以及實際經營地址、聯系方式等信息，或者該信息的鏈接標識。如果是年交易額超過10萬的微信購物群，就一定要辦理市場主體登記。
但實際情況是，社區團購“個體戶”都是通過微信群經營，而微信群是相對封閉的圈子，執法部門很難進入團購微信群進行監管。微信群年銷售額、銷售的產品來源等信息均無法查證。
微信群社區團購是新生事物，正在成為市民購買日常用品的渠道之一。市市場監督管理局建議消費者在通過微信群社區團購時，要選擇經營資質齊全、信譽度高的賣家，不要輕易點擊不明鏈接或登錄陌生網站，警惕不法分子渾水摸魚詐騙錢財。同時，盡量事先通過多渠道了解產品的質量、比較價格等情況，謹防商家“明降暗升”、低價劣質、高價仿冒陷阱。網購也要貨比三家，對比同一產品不同時期的價格，謹防“低價陷阱”。為保護消費者自身權益，建議市民在微信群購物時要注意收集和保存購物證據，如聊天記錄、購物頁面截圖、促銷活動宣傳頁面等，一旦出現消費糾紛，及時與商家協商處理，或是向當地相關監管部門投訴舉報。
“社區團購的新型經營模式因市場需求應運而生，其中關系到百姓食品安全的問題不可懈怠。新生事物存在一定監管‘盲區’，主管部門應在新的形勢下與時俱進，創新監管方式，讓老百姓的食品安全監管無死角，切實保障食品安全。”市消費者權益保護委員會專家委員、山東華魯律師事務所副主任律師隋思玉建議，參與團購的市民，不要盲目選購無法確定質量的產品，減少食品安全事故發生的可能性。一旦發現所購買的食品出現異常，或在使用的過程中出現身體不適，應保存相關證據，及時向有關部門報告。
