道路是重要的基礎設施，與市民的生活息息相關。為了改善通行條件，美化城市形象，近年來，我市持續加大道路基礎設施建設，一批道路新建、改建工程相繼開工。近日，記者調查發現，因為施工組織不善，我市部分道路工程擾民嚴重，引發市民吐槽。

“道路是城市的血管，也是城市的臉面。道路建設我們支持，不必要的擾民則應該減少?！币晃皇忻裨诓稍L中表示，希望相關部門下大力氣優化道路施工組織，系統化、精細化推進道路新建、改建，在實現道路基礎設施升級的同時，盡量減小對市民生活的影響。

問題1：

渣土垃圾隨意堆放

晴天揚塵雨天泥濘

“門前道路施工，工地圍擋四敞大開，施工現場與旁邊人行道、商鋪連成一片，工地里的泥土散落在人行道上，雨天兩腳泥，晴天滿身土，工地圍擋周邊還成了垃圾堆放點，影響周邊居民的日常生活?！比涨埃易∑蕉仁型徒值篮罴艺旧鐓^的王女士撥打青島日報輿論監督熱線反映，平度市咸陽路道路施工揚塵讓市民鬧心。

近日，記者來到平度市咸陽路施工工地探訪。正在施工的咸陽路是一條東西路，記者從常州路向西轉入咸陽路，遠遠就能看到道路中間設置的施工圍擋。在工地圍擋右側，人行道被隔離在圍擋以外，行人可以從此通行。由于這條人行道泥濘不堪，行人走在路上要小心避開腳下的水坑和淤泥。

平度市咸陽路施工工地與人行道一片泥濘。

記者從這段人行道沿咸陽路施工圍擋向西步行，走出不到10米，人行道與工地現場已經不再有圍擋隔離，工地中開挖的管道坑和泥濘地面與人行道連成一片。此處的人行道旁有飯店、旅館、汽車維修店等十多家臨街商鋪，所有商鋪都在正常營業?！斑@兩天剛下過雨，情況還算好，如果到了晴天，沙土隨風吹起來，店里的椅子和桌面剛擦干凈，馬上就落上一層灰?！币患遗R街店鋪的店主抱怨說，“根據2021年3月主管部門發布的施工公告，咸陽路封閉施工至8月30日，但到現在仍沒見完工跡象?！?/p>

咸陽路施工路段向西穿過崔侯路，崔侯路臨近工地圍擋的大片道路散落著沙土，車輛駛過揚起一片塵土，過往路人紛紛掩鼻躲避。該路口西南側是侯家站大學生公寓，通往公寓的道路和公寓內的樓梯間里也是沙土遍地。記者從大學生公寓5樓窗口俯瞰咸陽路施工工地，整條道路已經全部開挖，路基土層裸露，用于隔離塵土的綠色防塵網被卷成一根長繩狀，沒起到作用?！拔覀兌疾桓议_窗，怕屋里落上灰塵，即使這樣晚上睡覺枕頭上都有一股塵土味?！奔易〈髮W生公寓的孫先生說。

即墨區文峰路也存在揚塵擾民的情況。近日，記者在文峰路（天井山一路至204國道段）探訪時發現，此段道路完全被挖開，整條道路呈現“土路”狀態。靠近天井山一路路口封閉擋板內，路邊堆放了多處土堆，而且沒有覆蓋防塵網。特別是施工道路兩側人行道位置還有成片松散的土方，地上散落著一團團防塵網，破碎的水馬隨處可見。在文峰路、天井山二路路口東北角，路牌、塑料紙、木板等廢料被隨意堆放在施工進場附近的街口。

即墨區文峰路路邊土堆未加蓋抑塵設施。

文峰路是即墨城區一條東西方向主干道，此段未完工路面長約1.4公里，道路兩側分布著商鋪、小區、學校。泥質路面個別位置被車輛軋出一層塵土，施工車輛駛過帶起一陣揚塵。道路遲遲未完工，不少市民只能踏著土路接送孩子上學?！笆┕ぼ囕v或者私家車快速駛過，路面經常刮起塵土?！笔忻窭钆空f，她家孩子就讀于文峰路路南一家幼兒園，這條路又是孩子入校的必經之地，她連續數月踏著“土路”接送孩子，讓她身心俱疲。記者在此探訪近一小時的時間，始終未見灑水車對路面進行抑塵作業。

問題2：

新建道路未交付

停車無序無人管

“8月，小區南側道路就修得差不多了，結果到現在還是未交付狀態，道路上車輛亂停亂放無人管理，給我們的生活帶來了麻煩?！苯眨易∥骱０缎聟^錦繡城悅園小區的何女士向本報輿論監督熱線反映，西海岸新區唐島灣路道路及管網工程施工拖拉，影響周邊居民生活。

10月中旬，記者來到西海岸新區錦繡城悅園小區。小區位于鳳凰山路、東岳中路路口西南，主門設在南側的唐島灣路上。記者在現場看到，唐島灣路路面平整，中間區域和北側區域停滿了車輛，南側區域則堆放了石條、沙子等建材，旁邊還散落著衛生紙、塑料袋等垃圾，現場沒有工人施工。在亂停車輛擠占下，整條道路可供小區居民進出的車道僅有一條。盡管已經不是交通高峰時段，進出小區車輛仍有不少，“頂牛”的情況時有發生。

據了解，唐島灣路如此狀況已有兩三個月的時間。“路面七八月份就鋪好了，我們以為道路能很快完工投用，工地上卻沒了人，后續施工一直沒有展開。因為沒有竣工交付，道路無人管理，亂停車狀況越來越嚴重，白天停兩排車，晚上停三排車已是常態，有時甚至能停出第四排車輛，嚴重影響小區居民出行?！焙闻扛嬖V記者，錦繡城悅園小區今年年中交付，已有100多戶居民入住，早晚高峰時段，上下班、接送孩子的行人、電動車、汽車都從主門出入。受亂停車影響，道路通行效率非常低，各種交通事故頻發，有一天僅早高峰時段就發生了四起交通事故。

為了治理亂停車、規范道路通行秩序，今年八九月份，小區居民密集向有關部門投訴，卻沒有任何效果。

“我們先給交警部門打電話，要求對亂停車進行處罰。交警部門反饋，道路沒有完工，他們無法執法；我們又給街道打電話，要求加裝道路中間隔離欄，阻止亂停車。街道反饋，道路仍處于施工狀態，無法加裝護欄?！毙^居民王先生告訴記者，無奈之下，居民又給城市管理部門打電話，要求加快道路施工。城市管理部門回復，道路預計于10月底竣工交付，將安排人員加強現場管理，加快后續施工。

“說是安排人員加快后續施工，可工地上連個工人的影子也看不見，只有建材一直堆著。”王先生表示，“就為了自己施工方便，讓100多戶居民在混亂中熬了兩三個月，這事兒太難理解了。”（青島日報/觀海新聞記者 邱 正）

記者點評

惠民工程莫“擾民”

道路建設是不折不扣的惠民工程，把它辦好辦實，更好地服務城市發展和市民生活是應有之義。但從記者走訪的情況來看，我市個別道路建設項目顯然沒有達到這一要求，擾民不斷，引發市民投訴。

惠民工程為何會變成擾民工程？細究其原因，一方面由于企業工程組織不善，施工粗放，揚塵、雜物占路、工程推進緩慢等問題頻發，另一方面，相關單位監管不力，對施工企業的不當行為沒有及時糾正，致使擾民問題持續存在。

城市高速發展，空間持續擴張，道路新建、改建工程不斷。提升工程組織能力，讓惠民工程不再擾民是城市建設者和管理者一道必須回答好的試題。要實現這一目標，監管部門需要強化責任意識，有所作為。一方面，要加強制度建設、標準建設，讓企業施工有章可循，另一方面，要加強執法檢查，及時發現、懲處企業的違規行為，確保制度和標準執行到位、落到實處。

實事求是地說，受多種因素干擾，道路建設往往會面臨時間緊、任務重的境況。面對工期壓力，即便明知會受到懲處，部分企業依然會心存僥幸，放松執行一些標準。破解這一難題，需要監管部門綜合施策。譬如，在施工工地安裝攝像頭實施動態管理，將反復出現擾民行為的建設單位和施工企業列入黑名單，限制其后期承攬工程等。

減少道路施工擾民，施工企業更要積極行動起來，苦練內功，優化施工流程，高效推進項目建設。面對施工給市民帶來的不便，施工企業更要從群眾需求出發，竭盡所能減少施工對他們生活的“打擾”。

為政之道，以順民心為本，以厚民生為本。市民是城市的主人，市民滿意是我們工作的出發點和落腳點?；菝窆こ套龅煤貌缓?、實不實，市民最有發言權。只要相關部門把百姓利益、群眾需求真正放在心頭，扎實推進惠民工程，一定會得到廣大市民的真心擁護、理解和配合。我們的城市一定會更加和諧、美麗。

青島日報2021年10月21日6版

責任編輯：岳文燕