功以才成，業由才廣。城市與城市的競爭，關鍵是人才的競爭。
近期，青島各項事業發展的“十四五”規劃次第出爐，未來五年青島的發展路徑逐漸清晰，而其中對于人才的描述頗讓人期待——
《青島市“十四五”人力資源和社會保障規劃》中明確提出，“十四五”期間，青島將全力“建設人才薈萃的青春之島。人才發展與城市戰略及產業布局同步推進、深度融合，人才治理體系更加完善，發展生態更加優越，國際化水平顯著提升，競爭優勢明顯增強。集聚效應充分釋放，全市人才總量突破300萬人?！?/p>
從目前已經公布的各城市“十四五”人才目標來看：到2025年，杭州計劃人才資源總量達到325萬。寧波提出，到2025年全市人才資源總量要達到285萬人。重慶市明確表示，到2025年，專業技術人才、技能人才總量分別達到230萬人、450萬人……
再觀青島，“十三五”末，全市人才資源總量達到230萬人，“十四五”末要突破300萬人，凈增量至少70萬人，還要考慮到動態變化。當然，參照過往成績，如期實現這一目標應該不是難事，需要注意的是，如何在新一輪引才周期內實現“量質齊升”，引進更優質、更對口人才，為城市經濟社會發展打造新優勢，實現高質量發展。
1、直面競爭，一再加碼，
成為北方最具人才吸引力第二城
告別傳統人口紅利，在當下人才紅利階段，越來越多的城市都已經意識到了人才的重要性。據不完全統計，自2017年以來，全國已經有100多個城市陸續推出了各種人才政策。
尤其是從去年開始，新一輪城市人才競爭戰再一次升級。杭州在為本、碩、博人才分別一次性發放1萬、3萬、5萬元的生活補助基礎上，再“加碼”最多可享6年的每年1萬元租房補貼。蘇州出臺“王炸級”人才新政，本科學歷可以直接落戶，大專學歷連續繳納社保6個月以上，可辦理落戶。廣州甚至提出“完善人才積分落戶政策，推動長三角、珠三角等城市戶籍準入年限在我市累計認可。” 換句話說，人才在長三角待過的年限，廣州也認。搶人意圖，非常明確。重慶、南京、浙江省也都在去年調整了新的人才落戶政策，在人才年齡、學歷方面都進一步放低落戶門檻。
在這新一輪的搶人大戰中，青島也“果斷出招”。去年一下子審議通過了6個人才相關文件，進一步降低了落戶門檻，同時進一步釋放出對大學生的“吸引信號”，在校大學生、國內（境）外高校?？萍耙陨袭厴I學年在校大學生可申請在青落戶。此外，大學生在青落戶后，可享受青島市購房政策，符合條件的可申請人才公寓。
近日，市公安局“政府開放月”活動走進高校宣講人才落戶政策。
作為城市發展的一個硬指標，城市對于人才的吸引力究竟有多強，用腳投票的數據，最有說服力。此前，智聯招聘與“澤平宏觀”課題組聯合推出了報告《中國城市人才吸引力排名：2021》。報告中公布的最具人才吸引力城市百強榜上，青島位居13位，比去年上升3個位次。青島也成為該榜單中，除北京之外，北方最具人才吸引力第二城。根據此前的官方數據，“十三五”期間，青島市人才資源總量達到230萬人，超額完成“十三五”既定的210萬人才總量目標。不僅與135所高校簽訂了人才合作戰略協議，還在國內13所高校、機構設立引才引智工作站，每年定期舉辦“青島招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”“藍洽會”等品牌引才活動，人才招引品牌影響力不斷提升。同時，建成1204家專家工作站、170個博士后站（基地）、44個技師工作站、17個高技能人才培養基地（競賽集訓基地），通過集聚專家資源，共同開展科技攻關。充分發揮商協會等社會組織及個人在招才引智方面的作用，共引進93位高層次人才。平均每年引聚各類人才超過20萬。
青島連續10年獲評“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，2019年－2020年連續兩年入選“中國最佳引才城市”。
10月18日舉行的歐亞經濟論壇上，2020年“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”主題活動，青島第十次入選十強城市榜單。
青島通過不斷強化人才招引力度，深化城市人才發展體制機制改革，不斷壯大人才隊伍，優化人才結構，人才人事助力高質量發展的作用逐步得到進一步發揮……人才正在這片青春之島呈現出前所未有的澎湃活力。
2、著眼“產才融合”，打造工業互聯網人才高地
盡管青島近年來在人才的吸引力方面不斷加碼、成績優秀，但也得承認，與南方新一線城市相比，仍然存在不小的差距。
在一眾表現亮眼的南方城市中，躍居城市吸引力榜單第二位的杭州，有很多值得青島學習與借鑒的地方。其實，在杭州城市吸引力背后，最具有話語權和說服力的，應該是杭州近幾年來欣欣向榮的數字經濟。
“人隨產業走，人往高處走?！边@是人才流動趨向的一種自然規律。因此無論是經濟規模壯大還是城市人口、人才的增長，產業都是關鍵。多樣的產業結構是吸引人才的殺手锏，人才薪酬體系和工資結構也與城市的產業發展現狀息息相關。
杭州蓬勃發展的數字經濟，尤其是以阿里巴巴領銜的互聯網巨頭更是帶動了大批相關企業的落地，形成了生機勃勃勃的數字經濟產業生態，也助力大批互聯網公司的孵化。也正因如此，2020年，杭州流入人才29.5%流向IT、通信、電子、互聯網行業，其中，10.9%流向互聯網、電子商務二級行業。
過去，青島的傳統優勢產業制造業大都屬于勞動密集型或者資源密集型的產業，利潤微薄，難支撐高薪崗位。意識到這一點，青島加速傳統產業數字化轉型中，不斷塑造新產業集群，引進新興產業業態，優化城市產業結構。尤其是在具有“先發優勢”的工業互聯網領域，給予足夠的平臺和資源支持，從做新到做大做強。
而在對應的產業人才隊伍培養方面，青島在“十三五”時期已經開始摸索嘗試。去年，青島聯合8部門印發《關于加快打造工業互聯網人才集聚高地的行動方案》，開設工業互聯網職業技能提升培訓班，并在全國率先開展工業互聯網工程技術特色職稱評審。今年8月，首批951人取得工業互聯網工程技術職稱，62人獲得工業互聯網技術副高級工程師。
近日，市南區首批20位人才獲頒“人才卡”，憑卡可享受就業創業等十項專屬服務。
此次推出的人力資源和社會保障“十四五”規劃，也對工業互聯網產業人才做出了明確規劃，計劃開展“工業互聯網人才集聚計劃”——聚焦標識解析、人工智能、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈等10個工業互聯網主要方向，建設100個工業互聯網培訓實訓(就業見習)基地，對接3000個工業互聯網改造應用場景，培訓1萬名以上骨干技術技能人才。
從普適性基礎教育，到實用性技能專訓，再到高端的骨干人才培養，青島將建立和培育起一個工業互聯網產業的人才梯隊，打造互聯網人才高地，真正實現產才融合發展。
3、不斷強化政策和服務供給，
引聚青年才俊和高技能人才
有人才的城市才有希望，有青年的城市才有活力。產業人才是城市人才競爭的焦點之一，而隨著人口老齡化的加劇，如何讓城市更吸引年輕人，成為城市人才競爭中的一個新特點。
此次推出的人力資源和社會保障“十四五”規劃中明確，青島將重點開展“促進人才集聚行動”中，其中當務之急的就是對青年英才的留引。
對于年輕人而言，優渥的人才政策、強力的創新創業支持、便捷的城市服務、開放時尚的城市環境都是“留人”的考量因素。
位于城陽區的中國（青島）國際博士后創新創業園。
在人才政策方面，青島除了各種“真金白銀”的實惠，還在搭平臺、聚資源、做優服務上下了不少工夫。正在加快打造創業城市的青島，在“十四五”期間，將不斷集成政策、集聚資源、搭建平臺、提升服務，構建創意創新創造的“熱帶雨林”，城市創業活躍度顯著提升。加大初創實體支持力度，提供場地支持、租金減免、創業補貼、創業擔保貸款及貼息等政策扶持，實現政策性扶持創業15萬人。搭建青島創業城市服務云平臺，提升線上線下創業服務能力，打造創業培訓、創業實踐、咨詢指導、跟蹤幫扶等一體化的創業服務體系。持續營造鼓勵創新、包容失敗的創新創業城市氛圍。
而在做優城市服務方面，上述規劃明確，青島將在“十四五”期間，推出“一站式”人才服務綜合體：聚焦“稅學醫房”等服務保障問題，營造優質、開放、高效、便捷的人才發展環境，打造“一站式”人才服務體系，提升人才綜合服務效能。
“人才也要講究‘養成系’。”要盡可能地讓越來越多的學歷人才慢慢了解青島企業、青島城市，“養成”認同感、歸屬感強的“青島人”。
為此，青島自2020年底正式啟動青年實習實訓平臺，在“留住”駐青高校畢業年輕人方面努力做足功課。讓有用工需求的青島企業第一時間精準匹配到學歷人才，更方便高校畢業生、16-24周歲青年與普通高校、中職院校、技工院校等在校生或大中專院校快速對接聯系就業見習或實習實訓崗位。目前，這個平臺上已經注冊用人單位910家，提供實習、見習崗位58419個，促成16682人參與實習實訓（見習）。
青島打造青年人才驛站，不僅提供七天以內免費住宿，還免費提供就業崗位推薦和人才政策咨詢服務。
當然，除了在“留引”青年學歷人才上下工夫外，上述規劃還透露出青島對技能人才的高度重視，這種思路的轉變更多地體現出一個城市人才工作理念的因時而變。
隨著當前新技術、新模式、新需求層出不窮，人才的種類也在不斷擴容。就像95后快遞小哥評定為杭州市D類高層次人才并給予100萬元購房補貼；網紅主播李佳琦以“特殊人才”，被上海引進落戶。
這種突破學歷、不唯資歷，從貢獻上進行衡量的新人才評價和認定方式，也讓城市經濟發展各行業、各板塊中的人才感受到了更多城市獲得感和歸屬感。
正在打造“工匠之城”的青島也明確提出，“十四五”期間，青島將全面實施“工匠之城”建設工程，高技能人才數量將達到32萬。
人材者，求之則愈出，置之則愈匱。在競爭愈發激烈的當下，青島需在戰略機遇疊加中找到精準坐標，做強做優城市現代產業，加快產業引才、載體用才。
同時，不斷擴大城市引才新優勢，優化人才政策兌現流程、強化人才政策監督落實，打通人才政策落地“最后一公里”，加快生態聚才，增強人才吸引力，讓青島成為名副其實的青春之島、創業之城。
我們相信，在愈發強大的人才隊伍支撐下，這座城市定會更加充滿活力、富有實力、獨具魅力！
作者 | 任曉萌 編輯 | 疾風
