制造業是青島的立市之本、強市之基。在充滿不確定性的2022年，青島經濟要穩中有進，就必須牢牢抓住制造業這個關鍵，在制造業高質量發展上不斷闖關奪隘。

回顧青島發展的歷程，可以清晰看到，制造業發展質量的高低，直接決定著青島經濟的強弱。過去一年，面對疫情沖擊，正是展現出強大韌性的青島制造，成為青島經濟逆勢而上的重要支撐。2021年前三季度，全市規上工業累計增加值同比增長11.3%，較2019年同期相比增長16.4%。其中，全市規模以上高技術制造業增加值同比增長17.9%，快于規模以上工業6.6個百分點，工業升級態勢明顯；全市工業技改投資增長25.9%，高于全省工業技改投資增速12.3個百分點，增長后勁十足。即使放在全國，青島制造的表現也堪稱搶眼。智能家電、軌道交通裝備兩大集群入選全國先進制造業集群，在2021先進制造業百強市榜單中，青島位次晉級到第七位。

同時也應該清醒看到，青島制造業仍處于爬坡過坎的關鍵階段，新動能的支撐力和帶動力還不夠強，產業發展方式還沒有完全從要素驅動轉變到創新驅動上來，產業集聚效應和產業鏈競爭力還不夠強。新的一年，青島制造業只有繼續在質量變革、效率變革、動力變革上狠下功夫，才能加快推動制造業轉型升級由量變轉向質變，夯實青島在新一輪產業變革中的發展根基。

大項目是制造業發展的生命線。調整優化產業結構，培育發展新興產業，引進產業龍頭大項目是重要抓手。青島集成電路產業在過去一年的改變是最生動的例子，依托芯恩、富士康高端封測等重點項目，產業實現了從0到1的重大突破。2022年，青島要聚焦重點布局的新興產業，狠抓大項目，圍繞建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，加大招商引資力度，持續改善營商環境，讓項目談得來、落得下、留得住。

大力發展新興產業絕不意味著將傳統產業棄之不顧。傳統優勢產業是青島制造業發展的壓艙石。疫情發生以來，家電、食品飲料等產業在穩定青島經濟基本盤上扮演了重要角色。新興產業培育周期長、投資風險高，而加快推動傳統優勢行業的新舊動能轉換恰好能與新興產業培育互相補充，為青島制造業提供源源不斷的產業活力。青島要用好技改這一傳家寶，依托全國領先的技改獎補政策，鼓勵企業加大技術改造力度，提振企業家投資的積極性。要用好工業互聯網等產業數字化轉型工具，重構青島制造業從研發、生產到銷售再到企業管理的全價值鏈，構建起由數據驅動“兼容”制造與服務的全新制造業產業形態。

產業鏈和產業集群競爭是未來區域產業競爭的重要形態。與分散的產業發展模式相比，產業集群能夠實現規模效應、集聚效應，降低生產成本和交易成本，從而形成競爭優勢。尤其對新興產業而言，集群內企業間的協同創新是產業進步的關鍵推動力，更是新產業得以萌芽最關鍵的產業環境。2021年，青島智能家電和軌道交通裝備紛紛入選國家先進制造業集群。要以此為契機，充分發揮龍頭企業帶動作用，率先在傳統優勢領域實現突破。一方面提升產業鏈上下游協同水平，加快形成完整的本地配套；另一方面依托國家高端智能家電制造業創新中心等新型產業創新網絡，推動產業共性關鍵技術攻關，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。

節能降碳是青島制造業應該格外注意并重視的新挑戰。隨著全球各國對碳排放的不斷收緊，碳排放量將成為工業產品進入市場的剛性約束條件。這就要求制造業在持續降本增效、技術創新的同時，還必須將一部分精力放到節能減排和綠色發展上來。青島要進一步加大力度鼓勵企業實施綠色發展戰略，推行綠色設計、開發綠色產品、建設綠色工廠、發展綠色園區、打造綠色供應鏈，全面構建綠色制造體系。

船到中流當奮楫。處在轉型升級關鍵節點上的青島制造，只要主動擁抱變局，積極引領變局，就一定會創造青島制造的新輝煌，書寫發展的新傳奇。（青島日報評論員）

青島日報2022年1月8日1版

責任編輯：管佳宇