更高水平開放，讓發展“如虎添翼”

2月1日，農歷春節，RCEP對韓國生效。當日零時剛過，位于上合示范區的海關原產地證書審簽中心內，青島海關隸屬膠州海關關員，為青島綺麗佳榮制衣有限公司出口到韓國的一批牛仔褲簽發了RCEP原產地證書。憑這份證書，貨物到韓國后繳納關稅稅率可由13%降為6.5%。在青島，越來越多企業乘著國家戰略東風，揚帆起航，戰略疊加效應日益凸顯。

縱深推進重大戰略落地見效，更好釋放發展紅利。習近平總書記對青島發展寄予厚望，要求青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設現代化國際大都市、打造“一帶一路”國際合作新平臺，賦予青島一系列國家戰略使命。2022年山東省政府工作報告也賦予青島多項“重任”。日前召開的市委經濟工作會議強調，要聚焦重大戰略落實，強化城市發展責任擔當。要在重大戰略上率先推進，落細落實黃河流域生態保護和高質量發展、經略海洋、鄉村振興等重大戰略，做優做強上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等平臺，努力形成更多可復制可推廣的經驗做法。承載國家戰略，建設國家級平臺，是青島的責任，更是高質量發展的重大機遇。

不斷推進更高水平對外開放，更主動擁抱世界。開放是青島最突出的稟賦，其本質就是在更大市場空間中配置資源。青島匯聚了多個高水平對外開放平臺，這些平臺正在成為青島乃至全國匯聚、配置全球要素的“流量入口”。比如，上合示范區累計集聚貿易主體1700余家，2021年完成進出口總額265億元，同比增長61.8%。跨境電商出口方面，也實現了區內企業從0到1的突破。今后，還要進一步利用好這些對外開放平臺，面向未來，打開更大的國際朋友圈，更高效地連接全球資源。

推動產業鏈、創新鏈融合，提升全球資源配置能力。全球價值鏈、供應鏈深入發展，唯有借助開放合作，整合全球資源，打造創新策源地，方能在全球價值鏈重構中獲得發展先機。青島制造業實力雄厚，產業門類齊全，但部分關鍵產業或產品，仍處于產業鏈和供應鏈的中低端環節，需要進一步補短板、鍛長板，尋求更多合作伙伴，在關鍵領域加強技術創新。接下來應抓住全球科技創新空前活躍的機遇期，積極利用當前多重利好效應，努力提升產業鏈、供應鏈穩定性，打破科技成果產業化的“籬笆墻”，促進產業鏈與創新鏈精準對接、深度融合。

著力打造市場化、法治化、國際化營商環境。身處高水平開放平臺，面對頻繁的國際貿易以及激烈的國際競爭，青島對更優營商環境的渴求愈加強烈。去年以來，聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業四個重點領域，優化營商環境成為青島加快政府職能轉變、促進高質量發展的重要抓手，也收到了良好成效。今后，要繼續堅持問題導向，具體化、項目化、清單化，推動營商環境持續優化。比如，眼下RCEP剛“滿月”，在眾多企業受益的同時，也有部分企業暴露出不熟悉新規則、融資貴融資難等問題，如何進一步做好服務，加強高水平制度創新，也是當下相關職能部門面臨的新考驗。

“歇馬憑云宿，揚帆截海行。”虎年伊始，青島要拿出“虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神”，以重大戰略為引領，融入和服務新發展格局，將高水平開放轉化為高質量發展的強勁動力，讓城市“如虎添翼”，在全省勇當龍頭、在全國爭先進位。（青島日報評論員 王學義）

責任編輯：王逸群