□海納川

我們一些長期在黨政機關工作的同志，一說到管理，立馬就有“管”的意識，對管的理解就是單一的行政管控。現在，我們在更多強調現代“治理”。

那么，“治理”和“管理”有什么不同？從一定意義上說，管理更強調我管你，我說了你聽，我要求你辦，是從上而下單向的，這是其一；其二，管理就是約束，用行政權力硬約束。

治理的特點是什么呢？治理是多向的，是自上而下、自下而上、從左到右、從右到左的，是雙向或多向互動的，這是其一；其二，治理是多元的，有政府治理，有社團治理，有社會組織治理，有基層群眾自治等等很多的方式。

我們一切的治理，從根本上講，都是對人的治理。從這個意義上說，所有的政策都要能還原到人本身；如果我們的政策不能還原回人，無論動機多么好，也難以達到目的和效果。

我們的所有政策都是面向群眾的。要研究人，研究群眾的需求、群眾的心理，群眾的物質需求、精神需求，群眾的個體心理、社會心理等等，綜合分析判斷后，確定用什么樣的政策，用什么樣的方式進行治理。先把人研究清楚，你才能研究政策。不研究人就說政策，政策就是機械的，沒有溫度，例行公事，好看而不好用。該用市場的用市場，該用法治的用法治，該用協商的用協商，該用行政的用行政。

移動互聯時代的社會治理，要強化互聯網思維。過去傳統管理方式不能解決的問題，運用大數據、云平臺等信息技術，往往會迎刃而解。要利用互聯網扁平化、交互式、快捷性的優勢，更好感知社會態勢，暢通溝通渠道，加強交流互動，聽明白、想透徹、講清楚，實現社會治理的精準化、協同性、科學化。

從“管理”到“治理”，是理念的創新，是工作方式方法的飛躍，不能不深思之。

責任編輯：程雪涵