青島日報社/觀海新聞10月8日訊 開展“述理論、述政策、述典型”是加強黨的領導的重要探索，目的是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提升思想方法、改造工作方法，提高干部理性思維水平、政策把握能力以及學習借鑒兄弟單位經驗的自覺和深度，創造性、創新性地推進工作。
自去年以來，“三述”已開展6.8萬余場。今年以來，全市各級各單位按照市委部署要求，推動“三述”向縱深開展，在思維方式、行為方式、工作方式上掀起了一場深層次自我革命，用“三述”推動黨建對各項工作的統領越來越自覺，思考越來越深入，效果越來越明顯，為黨員干部提供了展示自我的機會，激發了干事創業、創新創造的熱情。
“‘三述’的形式是述，最終目的是以述促行。”省委常委、市委書記王清憲強調，要通過“三述”，鼓勵機關創意創新，充分調動黨員干部的積極性、主動性，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。要把“三述”作為發現干部、了解干部、鍛煉干部的有效途徑，樹立起鮮明的選人用人導向，倒逼干部提升學習能力、專業精神、探索勇氣。
“關鍵少數”示范引領縱深推進
“三述”開展以來，市委始終堅持以頂格戰法高站位謀劃、高起點布局、高標準要求、高質量推進。今年我市相繼出臺《青島市黨支部述理論、述政策、述典型規范》《青島市述理論、述政策、述典型2020年度行動方案》等一系列文件，為全市黨支部規范開展“三述”提供“明白紙”“路線圖”,確定了堅持黨建統領經濟社會高質量發展、統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展、緊緊抓住項目建設與固定資產投資這個關鍵不放松、強力擴大更高水平對外開放等14個方面的述講重點，堅決避免空對空、搞形式、走過場，確保每次“三述”都能把問題述深、把思路述透、把辦法述實。
堅持示范引領，以上率下，“三述”建立起“書記抓，抓書記”機制，抓牢“一把手”關鍵少數，高標準、嚴要求，為全市黨員干部作表率、立標桿，層層示范帶動。
省委常委、市委書記王清憲親自點題、組織推動，先后10余次對深入推進“三述”作出批示，并召集專題座談會，對深化、細化“三述”提出具體要求。市委常委認真參加所在部門或分管領域“三述”，帶頭述講，指導推進。各區市、市直各黨委（黨組）領導班子及領導干部堅持以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，一級抓一級、一級帶一級。區（市）黨委書記和市直黨委（黨組）書記撰寫“三述”體會文章75篇，在《青島日報》“書記談三述”專欄刊發，營造了通過“三述”比學趕超的濃厚氛圍。
目前，10名區（市）委書記、273名區市四大班子成員，121名市直黨委（黨組）書記、518名班子成員，3854名中層干部和6萬余名其他黨員、干部已開展述講，形成了“領導班子帶頭述、中層干部重點述、其他黨員干部廣泛述”的生動局面。
各區市各單位分別制定方案和規程，推進“三述”常態化規范化制度化。市人大常委會黨組、市政府黨組、市政協黨組等分別制定年度“三述”工作方案。市委市直機關工委、市委教育工委、市國資委黨委制定各領域實施方案，分類精準指導。市委宣傳部等制定機關“三述”推進表，各支部制定推進計劃。青島啤酒、青島銀行、青島機場集團等建立問題導向監督查改機制，確保基層黨組織“三述”成果落實落地。各區市印發“三述”規范和具體工作指南，成立指導機構，建立督學機制，制定考核細則，將“三述”開展情況作為打造黨建示范點、評先樹優的重要依據。
專題“三述”點準“穴位”靶向發力
今年以來，青島先后組織全市各級黨組織，圍繞提高協同性、工業互聯網、學習民法典、擴大更高水平開放、優化營商環境等，開展了5次集中專題“三述”，廣泛動員全市黨員干部把“三述”作為推動工作、賦能高質量發展的重要抓手，向中心聚焦、為大局聚力。
開放是青島的最大優勢，是青島的底色和城市基因。歷史性地站在了中國更高水平對外開放最前沿的青島，如何順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，擴大更高水平對外開放？
自今年7月開始，全市各級黨組織掀起了“擴大更高水平對外開放”專題“三述”的高潮，廣大黨員干部自下而上迅速行動起來，結合實際，講認識體會、找問題短板、談打算措施，進一步解放思想、形成共識，在全市形成談開放、謀開放的濃厚氛圍。
9月27日，在2020年青島市委理論學習中心組讀書班上，省委常委、市委書記王清憲主持召開擴大更高水平對外開放專題“三述”成果匯報會暨市委常委會“三述”會議。圍繞擴大更高水平對外開放，王清憲從學深悟透開放的理論、研究吃透開放的政策、廣泛借鑒開放的典型三個方面“述理論、述政策、述典型”，作了一次生動的“三述”報告。市委常委薛慶國、孫立杰、李偉、劉建軍，以及山東自貿試驗區青島片區、青島市貿促會、青島市發展改革委、青島市人力資源保障局、青島市商務局主要負責人先后登臺，圍繞擴大更高水平對外開放談觀點、講思路、講典型，找問題、說打算。通過“三述”進一步統一思想行動，更好地認清和把握開放大勢，以開放促進創新，以創新倒逼改革，切實提高應對變局、開拓新局的能力和水平。
6月20日上午，我市舉辦工業互聯網專題“三述”暨工業互聯網專題“一把手”領學研修班成果匯報會，市工業和信息化局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市地方金融管理局、西海岸新區的有關人員對深入推進我市工業互聯網建設，加快打造世界工業互聯網之都作了詳細述講，來自青島科技大學、青島大學、海爾卡奧斯平臺、賽輪集團等高校和企業的專家與述講人現場互動交流，在思想碰撞中掀起一場場“頭腦風暴”。20個市直機關單位書面交流了《提高協同性，打造“世界工業互聯網之都”》階段性成果。
通過開展“提高協同性”專題“三述”，增強了協同和“一盤棋”意識，去除僵化的“分工”思維，改變在工作職能、任務上“畫地為牢”的錯誤思想，構建運行高效的協同機制；“擴大更高水平開放”專題“三述”，以開放促進創新、以創新倒逼改革，在更大的市場空間優化配置資源，查找本區域本單位本崗位擴大對外開放的重點難點痛點堵點，找準實踐路徑和具體措施；“優化營商環境”專題“三述”將“為企業服務是本職本分”的意識內化于心，促使政府部門消除“擺官架子”“刷存在感”等現象，主動靠上服務，打通服務最后一公里，形成企業第一時間反映訴求、政府第一時間處理訴求、責任單位第一時間解決訴求的閉環管理鏈條……
小切口、深研析，“三述”圍繞貫徹重要決策、做好重點工作、落實重大任務、破解發展難題等，確定主題和內容，實現了點準穴位、精準滴灌。
以解決問題的成果檢驗“三述”的成效
抓黨建就是抓全局，“三述”是黨建工作的重要抓手，在工作中找問題、在黨建上找原因，才能準確把握“打鐵”與“自身硬”的關系，以“打鐵”的成效檢驗“自身硬”。
當前，“三述”已成為青島激發干部干事創業的“加油站”、錘煉“三化一型”高素質干部隊伍的“磨刀石”、考察識別干部的“賽馬場”。通過“三述”，青島掀起了一場場頭腦風暴，促使黨員干部加快提升思想方法、改進工作方法，思維火花競相迸發、創新創意不斷涌流，形成了不少工作新思路、新機制、新戰果。
堅持問題導向，聚焦重點難點任務，對著問題述、圍繞中心講，工作思路更清晰。全市15個攻勢有關責任部門在“戰”中“述”、以“述”促“戰”，集思廣益，分別形成攻勢作戰方案2.0版本，全部完成攻勢推進情況質詢。市委統戰部、市民營經濟局等開展“用工業互聯網平臺賦能民營企業轉型升級”等主題“三述”，組織統一戰線智庫專家建言獻策，出臺惠企政策“青島18條”。市財政局針對以往財政資金使用“碎片化”等問題，通過政策和資金兩輪“三述”，圍繞15個攻勢“重構式”整合財政資金，投向15個攻勢的專項資金占比達到70%以上。市貿促會圍繞“強化會展平臺協同性建設，精準服務15個攻勢”主題進行“三述”，提出了“提升會展服務精準性”“打造會展矩陣”等新對策、新建議。市醫保局舉行“高效推進醫保重點改革任務”答辯會，圍繞醫保基金監管、DRG付費、長期護理保險等三項國家級試點任務開展“三述”，與會人員提問互動、交流碰撞，產生了不少“金點子”。
通過“三述”推動流程再造，創新工作機制。為解決“部門墻”等協同性不足的問題，市直機關開展“三述”2045場，認真查找影響協同、降低工作效率的痛點堵點難點，通過流程再造，提高工作的系統性、整體性、協同性。市扶貧協作辦面對脫貧攻堅收官年的“畢業大考”，組織發起8場關鍵硬仗，通過競爭答辯“三述”方式，確定主攻手、副攻手，打破部門界限，人員優化組合，組建戰役攻堅團隊，形成協同作戰機制。市審計局通過“三述”，建立與15個攻勢牽頭部門的頂格協調機制，局領導班子成員全體出征出招出手，今年全部75個審計項目均圍繞15個攻勢設置展開，并一一對應確定責任領導和責任處室。
“三述”開展以來，各區市各單位解決實際問題8000余個，讓群眾有了實實在在的獲得感。各區市各單位把“三述”作為突破發展瓶頸、攻克短板弱項、破解棘手難題的重要途徑，奔著問題去，盯著問題改，建立了通過“三述”解決問題的臺賬，以解決問題的成果驗證“三述”的成效。
“述”有階段，進無止境。述出新思路、新方法，目的是打開發展新境界、取得發展新成果。時下，青島正持續深入貫徹落實習近平總書記對青島工作的重要指示要求，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，增強把握政策、制定政策、執行政策的能力水平，提升謀劃工作的高度、寬度、深度、精度，奮力把“三述”的思想成果、理論成果、學習成果轉化為推動青島高水平開放、高質量發展的強大動能。（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）
責任編輯：榮瀟
