這一次，山東動作很快。
10月19日上午10點，國新辦舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局發(fā)布前三季度國民經(jīng)濟運行情況。當天舉行的山東省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析專題會，通報了前三季度山東經(jīng)濟運行情況。接著第二天（10月20日），山東省政府新聞辦就召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布了山東“三季報”。
根據(jù)慣例，地方經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)發(fā)布一般在全國數(shù)據(jù)發(fā)布后陸續(xù)發(fā)布，短則兩三日，長則數(shù)日。山東省此次發(fā)布速度相當之快，是全國首個發(fā)布今年前三季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的省份（從10月21日起，各省才集中進行發(fā)布）。
正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛期，又遭遇突如其來的疫情，山東一步步走來太不容易了。在今年已經(jīng)過去的四分之三時間里，山東的表現(xiàn)相當不錯，第四季度的表現(xiàn)同樣令人期待。
1、疫情處置取得階段性成效
作為一個人口和經(jīng)濟總量均占到全國十四分之一的大省，山東的表現(xiàn)左右著整個北方地區(qū)發(fā)展，對南北均衡發(fā)展同樣舉足輕重。
但一段時間以來，山東的表現(xiàn)不算太好，錯過了信息化和消費互聯(lián)網(wǎng)兩波浪潮，產(chǎn)業(yè)層次水平不高和競爭力不強，整個經(jīng)濟發(fā)展動能不足。為此，從2018年起，山東開啟了前所未有的動能轉(zhuǎn)換之旅，今年是“三年初見成效”之年。
所剩時間不多，到底轉(zhuǎn)得到底怎么樣？來看一個關(guān)鍵數(shù)據(jù)——前三季度山東GDP同比增長1.9%。如果孤立地看這個增幅，只能算是一個低速增長，乏善可陳。但如果放在當前這個“兩難多難”的局勢下，則能讀出多層含義。
與自己比，這個增速比上半年（-0.2%）高出2.1個百分點；從走勢看，山東一季度、半年、前三季度GDP增速分別為-5.8%、-0.2%、1.9%，應該說走出了V型恢復曲線。“前三季度全省經(jīng)濟運行向常態(tài)化方向發(fā)展，總體呈現(xiàn)全面恢復、穩(wěn)步回升、逐漸向好的特點。”山東省政府副秘書長、省政府新聞發(fā)言人于成河這樣評價。
實現(xiàn)這個增速太不容易了。要知道，年初疫情對山東經(jīng)濟沖擊較大，全省一季度GDP增速下探到-5.8%。從二季度開始，山東產(chǎn)業(yè)體系完備、動能轉(zhuǎn)換底板加厚、市場潛力巨大等優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，全省經(jīng)濟全面恢復。進入三季度，積極因素加速集聚，經(jīng)濟整固走穩(wěn)勢頭更加明顯。
與全國比，這個增速高于全國（0.7%）1.2個百分點，可以說是作了貢獻。要知道在2019年，山東的GDP增速為5.5%，低于全國（6.1%）0.6個百分點，拖了一些后腿。
這個變化相當關(guān)鍵。這說明，在這三年里，山東以犧牲發(fā)展速度，以期騰籠換鳥、鳳凰涅槃的新舊動能轉(zhuǎn)換路子走對了、走實了。
再來看一個關(guān)鍵指標：工業(yè)用電量。前三季度，山東省工業(yè)用電量增長0.03%，在東部大省中率先轉(zhuǎn)正，其中9月份高達10.2%。
同樣面對疫情的沖擊，山東經(jīng)濟發(fā)展好于基本面，跑贏了“大盤”，很能說明問題。
2、山東被重新定義
突如其來的疫情，讓外界對山東另眼相看，并引發(fā)重新思考和審視。
湖北需要新鮮的水果蔬菜，山東壽光立馬安排，每天600噸，不夠再送。1月27日，李克強總理在武漢考察疫情時，面對醫(yī)療防護物資急缺的現(xiàn)狀時承諾，“今天晚上一定把2萬副護目鏡運到這里！”青島立即響應，當天晚上就把74箱共計約2萬副護目鏡送到了武漢，一起運去的還有5300只一次性防護面具。從組織防疫物資包裝、裝車到運至機場僅用了3個小時，書寫了“山東速度”“青島速度”。
山東是口罩生產(chǎn)大省，產(chǎn)能占到全國十分之一，日產(chǎn)200萬只左右。面對突發(fā)疫情，山東采取“一對一”盯生產(chǎn)、“一對一”提產(chǎn)能、“一對一”保運行的方式，加大馬力生產(chǎn)，每天有超過100萬只口罩馳援湖北。建材、機械設備、醫(yī)用酒精、消毒液……山東也是“缺啥有啥，有啥給啥”。
有這樣的底氣和表現(xiàn)，得益于工業(yè)體系完備的優(yōu)勢。目前，在聯(lián)合國分類的41個工業(yè)大類中，中國是唯一一個41個大類齊全的國家，而山東是中國唯一一個擁有全部41個工業(yè)大類的省份。在207個工業(yè)中類中山東擁有197個，其中制造業(yè)179個，在全部666個工業(yè)小類中山東擁有526個，山東是名副其實的工業(yè)大省和制造業(yè)大省。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎雄厚，優(yōu)勢產(chǎn)能量大質(zhì)優(yōu)，超過100種重點產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前三。因此，山東是名副其實的工業(yè)大省和制造業(yè)大省。
在山東經(jīng)濟的恢復進程中，工業(yè)扛起了大梁，不辱使命。前三季度，山東省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.9%，比全國（1.2%）高出1.7個百分點。其中，9月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速上升到10.1%，已達到近5年來月度最高水平，為山東經(jīng)濟短期內(nèi)實現(xiàn)強勢反彈提供了強勁支撐。
當然，如果還是依賴傳統(tǒng)動能，山東經(jīng)濟不可能有這般上佳表現(xiàn)，更多地還是得益于新舊動能轉(zhuǎn)換。近三年，山東持續(xù)推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，傳統(tǒng)工業(yè)加速改造，落后產(chǎn)能加速出清，工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢持續(xù)鞏固。
比如，新興產(chǎn)業(yè)快速成長。9月份，高技術(shù)制造業(yè)增長13.2%，上拉規(guī)模以上工業(yè)1個百分點。又比如，工業(yè)傳統(tǒng)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。通過不斷強化技改項目，二季度以來工業(yè)技改投資連續(xù)5個月實現(xiàn)正增長，前三季度增速達到9.4%。技改力度的加大，為全省工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)增添了轉(zhuǎn)型的動力，轉(zhuǎn)型成效明顯。鋼材深加工行業(yè)增加值占鋼鐵行業(yè)比重超過70%，高端化工增加值占所屬行業(yè)比重超過45%。新一代信息技術(shù)制造業(yè)、高端裝備、高端化工等十強產(chǎn)業(yè)增加值增速均接近或超過15%。
除了量的回升，還有質(zhì)的提升。利潤率，這個關(guān)鍵指標很有說服力。山東工業(yè)質(zhì)效加快提升，7、8兩月營業(yè)收入利潤率達到5.3%，達到近幾年較高水平。
“傻大黑粗”，這是過去很多人對山東經(jīng)濟的直觀感受。但這兩三年來，山東產(chǎn)業(yè)給人以新的“觀感”：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、高端化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、精品旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務業(yè)等“十強產(chǎn)業(yè)”漸成氣候。
3、關(guān)鍵時候，一定要有定力
強大的制造業(yè)實力，是中國能夠成功應對疫情，并快速從疫情的影響中恢復過來的關(guān)鍵。山東在抗擊疫情中的出色表現(xiàn)，和經(jīng)濟的快速恢復，不能不讓外界對山東刮目相看，并重新審視有著雄厚工業(yè)實力的山東的前景，和在中國經(jīng)濟版圖中的位置。
這也讓很多人產(chǎn)生了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一些舊動能也有存在的必要和生存的空間的認識，認為活的好好的，沒有必要再轉(zhuǎn)，甚至有走回頭路，擴大產(chǎn)能的沖動。
這是嚴重的認識偏差。在新一代信息技術(shù)和疫情的雙重作用下，從原材料供應，到生產(chǎn)組織方式、物流配送方式，都發(fā)生了重構(gòu)、再造，生產(chǎn)模式、商業(yè)模式都發(fā)生了革命性的變化。
試想，如果沒有兩年多前以壯士斷腕的決心發(fā)起新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)役，沒有兩年多來持續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)迭代和新動能蓄積，山東有可能從容應對疫情，并實現(xiàn)經(jīng)濟的快速恢復嗎？過去已去，已經(jīng)回不去了，再留戀徘徊，那就是走回頭路，開歷史倒車，沒有出路。
這是其一。還要清醒地看到，山東新舊動能轉(zhuǎn)換只是“初見成效”，離脫胎換骨還有很遠的路要走。
來看一組數(shù)據(jù)：今年前三季度，山東制造業(yè)投資已經(jīng)連續(xù)8個月下降，占全部投資比重為23.7%，同比降低1.5個百分點。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，高耗能制造業(yè)投資占比仍超過30%，高技術(shù)制造業(yè)投資占比僅為16.3%。從細分行業(yè)看，31個制造業(yè)行業(yè)中22個行業(yè)投資仍然下降，汽車制造業(yè)、紡織業(yè)等14個行業(yè)降幅超過20%。
同時，山東的新動能還不夠澎湃。今年前三季度，山東互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字服務、研發(fā)設計服務業(yè)營業(yè)收入增速均超過20%，但規(guī)模偏小，帶動力不強。產(chǎn)業(yè)生態(tài)不系統(tǒng)、不完善。在智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等高端制造業(yè)領(lǐng)域缺乏競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，上下游配套不足，集聚高端制造業(yè)項目的能力偏弱。
同全國一樣，山東產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈還存在堵點、斷點，尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)和設備受制于人的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，部分產(chǎn)品暫時不能同性能替代，高端領(lǐng)域斷鏈、斷供風險較大……
還要看到，目前，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎不斷穩(wěn)固，但不確定性、不穩(wěn)定因素仍然較多。尤其是，企業(yè)預期不穩(wěn)，觀望態(tài)勢仍然突出，信心波動較大。原因是多方面的，包括外部環(huán)境依然復雜多變，國內(nèi)市場拉動不足，企業(yè)用工、物流、原材料等運營成本持續(xù)攀升，盈利能力下降，融資難、融資貴的問題尚未根據(jù)解決等。特別要注意的是，前期以趕訂單、補損失為主的恢復性生產(chǎn)階段基本完成，后續(xù)訂單增長降速，企業(yè)擴大生產(chǎn)趨于謹慎。另外，隨著大批短期政策的陸續(xù)到期，政策的撬動效應將會減弱。
總之，現(xiàn)在還不是松口氣、歇歇腳的時候！
作者 | 沈默 編輯 | 長亭
