
“請(qǐng)家中飼養(yǎng)寵物的業(yè)主于12月31日之前,將您的愛寵另尋他處飼養(yǎng)或寄養(yǎng)。”“若不聽規(guī)勸,一經(jīng)查實(shí),將暫緩發(fā)放年底分紅和物業(yè)補(bǔ)貼,租房買房者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)報(bào)相關(guān)部門依法處理或?qū)櫸飶?qiáng)行帶離。”近日,青島市嶗山區(qū)北村新苑物業(yè)的一紙通知引發(fā)廣泛關(guān)注,話題一度沖上微博熱搜。
其實(shí),禁養(yǎng)寵物是相對(duì)容易上熱搜的,因?yàn)樗哿烁鞣N矛盾點(diǎn)。一方面,寵物隨地便溺,惡狗傷人頻發(fā)等,已經(jīng)到了讓人忍無可忍的地步。另一方面,寵物是人類的朋友,養(yǎng)寵物是為了陪伴生活、撫慰孤寂,尤其是對(duì)一些空巢老人來說,寵物已經(jīng)是不可割舍的一部分。禁養(yǎng)寵物會(huì)得到很多居民的支持,但同時(shí)也會(huì)遭到一些居民的堅(jiān)決反對(duì),這種矛盾幾乎無法調(diào)和,爭(zhēng)議自然無比激烈,熱度也會(huì)迅速攀升。
首先必須明確,養(yǎng)寵物不能一禁了之。因?yàn)檫@侵犯了公民合法權(quán)益,目前從國(guó)家到地方尚無籠統(tǒng)禁養(yǎng)寵物的法律法規(guī)。即便各地推出 “養(yǎng)犬管理?xiàng)l例”之類規(guī)章制度,也往往局限在一定區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)大型犬、烈性犬。“法無禁止則可為”,公民是可以養(yǎng)寵物的。回到此次新聞來看,發(fā)布通知的主體是小區(qū)物業(yè),顯然其并無禁養(yǎng)的權(quán)限。而此前有報(bào)道稱,有工作人員表示,禁養(yǎng)寵物的規(guī)定是北村社區(qū)居委會(huì)決定的,物業(yè)受其管理。但不管其中哪一方,都沒有權(quán)力單方面決定禁養(yǎng)寵物。如此“一刀切”既折射了其法律意識(shí)的缺失,也無益于問題的解決,還容易激化矛盾。
新聞中稱,北村新苑小區(qū)情況比較復(fù)雜,里面住戶不僅有原來北村的村民,還有買商品房的住戶。“若不聽規(guī)勸,一經(jīng)查實(shí),將暫緩發(fā)放年底分紅和物業(yè)補(bǔ)貼”,這或許可解釋為村民自治的范圍,但對(duì)村外人則并沒有什么約束力。
應(yīng)該說,針對(duì)寵物問題,物業(yè)想拿出解決辦法,這是一種比較積極的態(tài)度。養(yǎng)寵亂象也的確給物業(yè)管理帶來了很大壓力。只是,再怎么積極也要依法依規(guī),把力氣用對(duì)了地方。欣慰的是,目前北村新苑物業(yè)已經(jīng)意識(shí)到,禁養(yǎng)通知過于“武斷”,將要拿出相應(yīng)的措施來,對(duì)業(yè)主養(yǎng)寵問題加強(qiáng)管理,完善服務(wù)。對(duì)于該小區(qū)將拿出怎樣的措施,這些措施又將能發(fā)揮怎樣的作用,我們拭目以待。
解決寵物問題不能靠“禁”,只能靠“管”,這應(yīng)該成為一種社會(huì)共識(shí)。城市的進(jìn)步需要人道主義關(guān)懷,也應(yīng)精細(xì)化治理,“一刀切”的野蠻做法,只能結(jié)出苦澀之果。依法而行,疏堵結(jié)合,盡職盡責(zé),才能催發(fā)文明之花。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞評(píng)論員 王學(xué)義)
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