寫在前：
改革創新是教育高質量發展的源頭活水。從2013年起，青島市建立教育改革成果評選和經驗推廣機制，在前五屆教育改革成果評選中，推出了一批具有創新性、引領性、示范性的教育改革成果，一批改革經驗在全省全國推廣。2020年，青島市委教育工作領導小組組織開展了第六屆青島市教育改革成果評選活動，評選出教育改革創新獎10項、優先發展教育貢獻獎2項。即日起，青島市教育局聯合《青島日報》開辟“第六屆青島市教育改革成果巡禮”專欄，對獲獎項目典型經驗進行宣傳推廣。
李滄區：
全面促進義務教育優質均衡發展
讓每一名學生享有公平而有質量的教育
改革創新，學校管理水平、辦學水平、教師隊伍整體水平同步提升；建章立制，頂格推進教育改革各項制度落地實施……2017年以來，李滄區教體局全面啟動“堅持綜合施策，推進義務教育優質均衡發展”項目建設，以均衡配置資源為重點，以提高教育質量為核心，以體制機制改革為動力，從加大教育投入力度、加快教育設施建設、優化教育結構、增強教育發展活力、提高教育教學質量入手，好學校、好校長、好老師、好課堂、好學生齊發力，推動教育優質均衡發展。
■李滄區高標準建設的青島哲范小學已投入使用。
區域頂格推進，
三年再造一個“李滄教育”
教育是最大的民生工程。建章立制，才能更好確保教育事業的持續發展。李滄區委區政府高度重視支持教育工作，把它定位在“三個第一”的高度，即優先發展教育是李滄跨越發展的第一戰略，科教人才是李滄發展的第一資源，教育投入是公共財政的第一投入，頂格推進全區教育事業發展。建立健全“區級統籌、部門聯動、各司其責、密切配合”的義務教育優質均衡發展責任機制，協調解決好財政經費、學校建設和教師招錄等難題。
李滄區堅持學校規劃和建設協同推進，新建小區和配套學校同時規劃、同時建設、同時投入使用，為優質均衡發展配置充足的教育資源。據悉，2016年以來，全區新建成啟用學校和幼兒園27所，新增學位2.2萬個，新增建筑面積36.1萬平方米。同時，李滄區正在加快推進總投資達百億元的30所學校和幼兒園建設，將新增建筑面積近88萬平方米，還將新增學位2.7萬個。全部建成后，其學位數和校舍面積將較2016年之前新增一倍還多，相當于再造了一個“李滄教育”。學校和幼兒園建設數量、規模、品質均在全市前列，打造了學校和幼兒園建設“李滄樣板”。
李滄區健全區級財政經費定期增長機制，義務教育經費全面納入公共財政保障范疇。通過調整財政支出結構，加大對教育的投入，保證一般公共預算教育支出和生均一般公共預算教育支出的增長，生均公用經費撥付標準高于市標準并逐年增長的政策，確保了教育優先健康發展。同時，李滄區還建立了學校規劃建設推進協調機制，通過專題調研、提案辦理、共同協調等方式，解決學校建設中的重點、熱點問題。
緊抓師資核心，
提升教師隊伍專業水平
師資是學校發展最大的核心競爭力。李滄區早已認識到這一點，多措并舉，確保教師隊伍高質量發展。近三年，李滄區面向全國招錄教師和優秀骨干教師500余名。區人大常委會將教師隊伍建設作為重點調研課題，帶隊赴上海、南京等城市學習經驗。區政府出臺在全市力度最大的教育人才引進政策，對名校長和名師分別可以給予最高可達150萬元和130萬元的安家支持，全區先后引進或培養了齊魯名師名校長12名，位居全市前列。
李滄區教體局還實施教師隊伍結構動態優化政策，每年開展區域校長交流和教師交流，同時實施中小學干部教師交流掛職政策，促進中小學深度融合。推進教師柔性交流，全區教師隊伍年齡結構和知識結構更加優化，校際間師資力量更加均衡和合理。
李滄區教體局高度重視教師培養，多措并舉促進教師專業化發展。實施項目化、精準化、菜單式教師培訓模式，著力培養教師能力素養，重點推進全員、骨干、新教師、班主任四個層面，8-10個項目的精準培訓。廣泛挖掘區域內優良教師資源，發揮名師工作室孵化作用，實現區域內優質資源快速分享。“尋標對標”知名學校，與清華大學附屬小學等119所國內知名學校建立學習交流機制，學習名校辦學理念、教學方法等。建立完善教師激勵機制，定期評選最美教師、功勛班主任、愛校如家先進個人等，對勇于創新、樂于奉獻、干出實績、作出貢獻的教育工作者戴“帽子”、獎“銀子”、給“面子”，提高他們的政治地位、社會地位、職業地位。
■近年來，李滄區多所新建學校啟用，更多孩子在家門口享受到優質教育
改革創新模式，
全面提升學校辦學質量
教育質量是學校發展的生命線，也是衡量區域教育教學發展水平的一把最有效的“尺子”。李滄教育人深諳其道，緊緊圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的問題，系統性、整體性、協同性推進教育改革創新，探索形成了李滄教育治理體系和改革模式。
賦能學校發展動力，李滄區教體局著力推進教學管理模式改革創新，打造品質課堂。全區中小學校長全部進課堂上課、全部聽課評課，發揮校長在教學上的引領示范作用。鼓勵、包容教師教育微改革，探索符合學生身心特點和成長規律的教學方法。發揮教研員引領作用，實行教研員“3+2”工作制，每周至少三天沉到學校一線指導教學。
同時，李滄區教體局特別注重學校內涵發展，主動推進學校辦學模式改革創新，引進優質教育資源，分別與青島二中、青島實驗初中簽署合作辦學協議。作為青島歷史上第一所涵蓋小初高三個學段的公辦學校——青島二中院士港分校已于今年秋季開門辦學，優質教育資源輻射全區，其面向全區招生的方式受到社會一致認可。青島實驗初中李滄分校也在加快建設中，主體將于今年年底完工。李滄區教體局還著力推進學生培養模式改革創新，提升學生綜合素養。堅持德智體美勞“五育”并舉。德育教育潤物無聲，厚植學生愛國主義情懷。以“十個一”項目為引領，深化李滄區“多彩教育”，豐富體育與美育內涵。依托青島國際院士港和絲路協創中心等平臺，創新開展“一校一院士，牽手伴成長”和“絲路精神從娃娃抓起”等活動，提升學生科學素養和國際視野。
據介紹，李滄區從2018年起開展教學質量三年提升行動以來，區域教學質量和中考成績不斷提升，目前已躍居全市前列水平。2019年青島市初中課程與教學工作會在李滄區實驗初級中學召開，是對李滄區教育工作成績的充分肯定。會上，區教體局以“以生為本，能動發展，建設高效課堂”為題，介紹了通過打造“品質課堂”，推動學生人人發展、全面發展、自主發展、個性發展和終身發展的經驗。在2020年全市教育工作視頻會議上，李滄區教體局作為全市僅有的2個區市之一，圍繞基礎教育擴優提質進行了經驗交流。
加強教育保障改革創新，
提高服務質量
師生安全關系到萬千家庭。李滄區教體局建立了學校安全立體管理機制，聚焦防溺水、防校園欺凌、人身安全、校舍安全等關鍵環節，狠抓校園安全工作，為廣大師生保駕護航。推進突發事件應急處置標準化建設，落實“突發事件發生后，15分鐘內電話報告、40分鐘內書面報告”規定，學校等單位每學年組織不低于10次的實戰化、情景化應急疏散演練。開展教職工安全培訓，規范建設校園專兼職應急隊伍，各學校均建立了不低于8人的專兼職應急救援隊伍。區教體局牽頭建立校園及周邊秩序綜合治理聯動聯防機制，為學校辦學安全托底，全區連續多年無重大校園安全責任事故發生。
李滄區還探索智慧教育改革新路徑，流程再造，全面梳理教育管理服務中的各項流程，搭建數字通云平臺（DAP），優化學校辦公流程，實現教育辦公即時化、便捷化、節約化、暢通化、規范化，為教育現代化提供保障。
對于李滄區教體局構建的義務教育優質均衡發展協同推進體系，中國海洋大學教育系主任王海濤給予較高的評價。在他看來，近年來，李滄區積極回應李滄百姓對教育的新需求、新愿望，全力推進義務教育優質均衡發展，全區教育事業取得了長足發展。一座座新學校拔地而起，教育資源布局、教育結構優化調整，教育教學質量實現飛躍式提升，教育發展活力不斷增強，好學校、好校長、好老師、好課堂、好學生齊發力，打造了教育領域的“李滄樣板”。“在建設宜業宜居宜身宜心的創新型花園式中心城區的大背景下，李滄教育一定能夠乘勢而上，進一步聚焦百姓需求，向更加均衡更高質量發展，辦好老百姓家門口的好學校，辦好人民滿意的教育。”
（來源：青島市教育局政務新媒體“青島市教育局”（微信號：qdsjyjxcc））
責任編輯：楊海濤
