讓信息更安全，讓辦事更方便

自11月1日起，個人信息保護法正式施行，這是我國首部專門針對個人信息保護的系統性、綜合性法律。它不僅有利于保護個人信息，也有利于促進個人信息的規范合理應用，為數字經濟和社會的快速發展提供了法律保障。

這是一部充分回應社會關切的法律。近年來，人們經常面臨困擾：從一個平臺搜索過的內容，到另一個平臺也會被推送；還在看某個樓盤信息，就接到了銷售電話；剛注冊完某家會員，推銷短信就鋪天蓋地；正說想吃某種東西，手機跳出了相應廣告……如果一次兩次或許是巧合，但一再出現只能說明個人信息已泄露。究竟是誰動了我的信息？誰該為此擔責？又該如何懲治？隨著個人信息保護法施行，個人信息權益保護的基本法律框架已構建起來，信息使用的安全邊界得以厘清，我國數據領域立法體系進一步完善，具有一定的里程碑意義。

法律終究需要通過執行來發揮作用。即將到來的“雙11”，就是對個人信息保護法的一次檢驗。“大數據殺熟”一直飽受詬病，不少平臺都被曝出過類似問題。而個人信息保護法對此予以明確禁止。此次“雙11”期間，相關平臺能否改掉這一老毛病？監管部門又將如何作為？這一切，公眾都拭目以待。而且，個人信息保護法不是一部只針對互聯網平臺的法律，個人、企業、部門等主體都將一視同仁。比如，第六十八條規定，“國家機關不履行本法規定的個人信息保護義務的，由其上級機關或者履行個人信息保護職責的部門責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。”這將規制各有關方面妥善保管個人信息，假如再發生公共數據泄露等問題，就必須依法追責。由此，也將倒逼各地查缺補漏，杜絕“重采集、輕管理”等弊病，不斷提升數字管理水平。

個人信息保護法不僅旨在保護，也在于促進應用。比如，個人信息保護法明確了個人信息的權屬權益，這是數字產業發展所必須破解的先決問題。在數據立法方面，從中央到地方都將合理利用作為重要的著力點。今年7月，《深圳經濟特區數據條例》公布，將于明年1月1日起施行，這是國內數據領域首部基礎性、綜合性立法。這一地方立法，既明確數據開發利用和保護的關系，更促進數字經濟發展。簡言之，既是“保護法”，也是“促進法”。同樣，在法律規范之下，城市建設和社會治理也能得到更好發展。青島一直重視數字城市建設，目前市、區兩級已全部納入山東省新型智慧城市建設試點。法律法規的不斷健全，有利于在確保數據安全的前提下，加強共享和開放，進一步提高對涉企和民生服務事項的政務服務效率，加快數字政府建設，以數字化倒逼行政審批制度改革，更好服務企業、自然人、項目建設、創新創業“四個全生命周期”，讓辦事更加方便。

我們身處互聯網時代，加強個人信息治理勢在必行，而在法治社會，依法治理是最可靠、最穩定的治理。推動個人信息合法落地，服務社會、造福社會，是當前的時代之需、發展之需，也離不開全社會的共同努力。（王學義）

青島日報2021年11月5日3版

責任編輯：郝媛媛