堅守為民情懷，提升老人福祉

10月14日是九九重陽日，老年節。青島是全國老齡化發展速度快、基數大、程度高、高齡化態勢突出的城市之一。目前，60歲以上常住老年人口達204萬，老齡化率20.28%。80歲以上常住老年人口28.8萬，占老年人口的14.1%。在此背景下，更要加快健全社會保障體系、養老服務體系、健康支撐體系，維護好老年人合法權益，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年。

實現老有所“養”，積極推進“家門口”養老。近年來，在國家積極推動下，以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系基本形成。但從全國來看，養老服務和產品供給不足、市場發育不健全、城鄉區域發展不平衡等問題仍然存在，幸福養老面臨現實挑戰。青島一直積極推進養老工作，不斷完善頂層設計，用政策杠桿助推行業發展。10月13日，全市40處農村鎮級居家社區養老服務中心集中開業。至此，青島成為全國首個實現居家社區養老服務城鄉全覆蓋的城市。這種模式是以實際行動破題農村養老，也是有效對接供需，打造“沒有圍墻的養老院”，頗具現實意義。

升級老有所“保”，努力讓保障擴容提質。老年人群體面臨更多風險，也更加需要保障。隨著老齡化加速，這一問題迫在眉睫。這些年，青島積極貫徹落實國家政策，也先行先試作了許多探索。比如，從今年4月起，落實落細分級診療制度，通過社區門診改革試點，擴大報銷范圍，讓眾多市民告別“小病大治”。2012年，青島在全國率先建立長期護理保險制度，此后經多次升級，至今年建立起城鄉一體的長期護理保險制度，覆蓋了全市城鄉參保人。這些兜底政策，既給老年人帶來了體面，提升了生活質量，也給家庭減輕了壓力。今后還要繼續嘗試，拿出更多舉措，優化服務供給，加大保障力度。

加強老有所“護”，切實維護老年人合法權益。今年重陽節來臨之際，中國消費者協會專門發布了老年消費提示：購藥要選正規渠道，保健食品認準藍帽；警惕低價旅游陷阱，小心投資理財圈套……提示很簡練，反映的問題卻很“扎心”。近年來老年人被坑、養老錢被騙走等事件頻發。相關部門應更積極、更主動、更敏銳地加強監管，制度化保障老年人的合法權益，結合當地實際情況，制定出相應預防、打擊、善后政策。

確保老有所“樂”，加快城市適老化改造。“樂”不單純是娛樂，而是讓老年人共享改革發展成果。公共服務的適老化改造是重要內容。這需要從兩方面發力：硬件方面包括老舊小區、城市道路、公園設施等適老化改造；軟件方面包括幫老年人跨越“數字鴻溝”，在公共政策制定方面更多考慮老年人等。當然，再合理的機制，再智能的工具，也替代不了真情關愛和面對面交流，這也對我們每個人提出了要求。

關愛老年人的今天，就是關愛自己的明天。滿足老年人的需求，事關發展全局，事關百姓福祉。要堅守為民情懷，辦好民生實事。要共同努力，讓尊老、敬老、便老、適老成為全社會的共識，讓每一位老人都擁有幸福的晚年生活，這也是高質量發展的題中應有之意。（王學義）

青島日報2021年10月15日2版

責任編輯：王逸群