青島軌道交通：沖擊5000億元產業(yè)集群 

《推進全市軌道交通產業(yè)集群發(fā)展工作方案》提出，“一核兩園”布局產業(yè)集群

中車成型科技有限公司、無線經(jīng)濟科創(chuàng)園等17個軌道交通產業(yè)項目集中簽約

青島軌道交通產業(yè)集聚交匯了科技強國、制造強國、交通強國等多項國家戰(zhàn)略，是青島實現(xiàn)更高水平“搞活一座城”的重點產業(yè)發(fā)力點。

22日上午，青島市軌道交通產業(yè)集群發(fā)展大會在城陽區(qū)星河灣酒店舉行。大會由市工信局、城陽區(qū)政府、青島軌道交通產業(yè)示范區(qū)管理委員會共同主辦，以“軌行摯遠 智啟新途”為主題，為“十四五”期間我市軌道交通產業(yè)高質量發(fā)展謀篇布局。

會上，市工信局對《推進全市軌道交通產業(yè)集群發(fā)展工作方案》進行解讀，青島軌道交通產業(yè)示范區(qū)管委和即墨國際陸港管委對各自功能區(qū)進行招商推介，青島地鐵集團和中車四方股份公司就更好發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動作用進行了發(fā)言。中車成型科技有限公司、無線經(jīng)濟科創(chuàng)園、軌道交通和汽車減震器設計制造等17個軌道交通產業(yè)項目進行現(xiàn)場集中簽約。

軌道交通產業(yè)項目集中簽約。

當天，青島軌道交通產業(yè)示范區(qū)協(xié)調推進專題委員會舉行第一次全體會議。會議研究通過了專委會議事規(guī)則、示范區(qū)2021年度工作總結和2022年度工作思路。

全市軌道交通產業(yè)相關市直部門、區(qū)市政府、功能區(qū)管委及部分軌道交通產業(yè)重點企業(yè)和產業(yè)協(xié)會相關負責人參加會議。副市長耿濤出席會議并講話。

定制產業(yè)發(fā)展“全景圖”

城市軌道交通是現(xiàn)代大都市交通的發(fā)展方向。青島作為我國軌道交通產業(yè)發(fā)展的“搖籃”和“高地”，是我國軌道交通裝備制造業(yè)的重要基地。

青島軌道交通產業(yè)基礎良好，產業(yè)規(guī)模位居全國前列。目前，全市軌道交通裝備制造企業(yè)已超過260家，規(guī)上企業(yè)超過110家。軌道交通產業(yè)創(chuàng)新體系完善，已經(jīng)構筑起國際先進、國內領先的自主創(chuàng)新體系。擁有國創(chuàng)中心、高速列車系統(tǒng)集成國家工程實驗室等13個國字號技術研發(fā)中心，其中國創(chuàng)中心是全國首個國家高速列車技術創(chuàng)新中心。

今年3月，青島軌道交通裝備集群入選全國先進制造業(yè)集群。7月，世界首套時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)也在青島下線。面向未來，青島把軌道交通產業(yè)作為努力打造的五個全國一流產業(yè)集群之一。

基于全市軌道交通產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，青島提出了“龍頭引領、創(chuàng)新驅動、項目支撐、園區(qū)集聚、平臺賦能”的發(fā)展思路。按照車輛裝備制造帶動“研發(fā)設計+工程建設+運維服務”協(xié)同發(fā)展、橫向拓寬、縱向拉長的思路，精準制定軌道交通產業(yè)集群發(fā)展“全景圖”。

根據(jù)《工作方案》，產業(yè)集群將以提升整車研發(fā)制造能力、謀劃布局新材料產業(yè)、提升本地配套率發(fā)展零部件產業(yè)、突破發(fā)展高速磁浮產業(yè)、做大維保服務產業(yè)、加大檢測認證服務能力和產業(yè)建設、發(fā)展機電設備和基建工程裝備產業(yè)及加速產業(yè)融合等八個方面為重點任務，同時對實施路徑進行設計，以實現(xiàn)青島軌道交通產業(yè)打造具有核心競爭力、國際影響力的世界級先進制造業(yè)集群的目標愿景。

按照目標要求，著眼近期發(fā)展，到2025年，青島軌道交通裝備產業(yè)鏈產值規(guī)模力爭突破1500億元，帶動軌道交通產業(yè)全產業(yè)集群產值突破2000億元。著眼遠期發(fā)展，到2035年，全市軌道交通裝備產業(yè)集群產值規(guī)模力爭達到2500億元，帶動軌道交通全產業(yè)集群產值突破5000億元。

“一核兩園”集群式布局

“一核兩園”是青島軌道交通產業(yè)集群式的空間布局架構?！耙缓恕奔辞鄭u軌道交通產業(yè)示范區(qū)；“兩園”包括中車四方智匯港智能制造科技創(chuàng)新產業(yè)園、青島（即墨）軌道交通產業(yè)園。《工作方案》指出，市級層面原則上不再鼓勵和支持在上述園區(qū)之外布局軌道交通裝備產業(yè)。

青島軌道交通產業(yè)示范區(qū)集聚了全市90%以上的軌道交通裝備制造資源，是全市軌道交通裝備產業(yè)核心承載區(qū)，也是國家先進制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重要支撐板塊。會上，青島軌道交通產業(yè)示范區(qū)管委主持日常工作的副主任畢建國在招商推介中表示，作為青島市首批功能區(qū)改革試點區(qū)，示范區(qū)實現(xiàn)了與城陽區(qū)深層次、全方位的融合發(fā)展。“示范區(qū)全面享受城陽區(qū)各項通用政策，充分享受與城陽區(qū)融合發(fā)展紅利。城陽區(qū)和示范區(qū)還聯(lián)合發(fā)布《關于促進軌道交通產業(yè)集群發(fā)展的若干政策措施》，提出21條惠企扶持政策，從產業(yè)集群、技術創(chuàng)新、人才招引、金融創(chuàng)新、試點示范等五個方面實施激勵。對青島市以外市場主體在政策執(zhí)行期內新入駐軌交示范區(qū)的企業(yè)，部分條款可按政策上限提高10%執(zhí)行。”得益于基礎優(yōu)勢和政策疊加優(yōu)勢，示范區(qū)近兩年來簽約引進內外資重大項目55個，計劃總投資587億元。軌道交通關鍵裝備產業(yè)園、地鐵創(chuàng)新產業(yè)園、中鈦國創(chuàng)鈦合金裝備產業(yè)園、國創(chuàng)中心雙創(chuàng)園、費斯托智能制造產教融合園等一批重點項目正在加速建設中。

“十四五”期間以及未來15年，示范區(qū)將圍繞打造世界級先進軌道交通產業(yè)集群的目標愿景，打造全球高鐵創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)、國家新舊動能轉換先行區(qū)、未來軌道交通城市體驗區(qū)、生態(tài)智慧品質活力樣板區(qū)，開啟高質量發(fā)展新征程。

“雙龍頭”標注產業(yè)高度

產業(yè)集群再升級，必須依托于核心企業(yè)的引領帶動。以產業(yè)制造核心企業(yè)中車四方股份公司和場景應用核心企業(yè)青島地鐵集團為優(yōu)勢，“雙龍頭”正成為青島軌道交通裝備產業(yè)最顯著的特征。

青島地鐵集團董事長張建剛表示，今年9月，青島地鐵三期建設規(guī)劃正式獲批，共7條線139公里。預計“十四五”期間，集團將完成地鐵建設投資1000億元、TOD開發(fā)帶動投資1000億元。千億級的場景和訂單是地鐵最頂級的資源，青島地鐵將立足科技創(chuàng)新，提供更多的機會，研發(fā)一流的技術，把“青島技術、青島制造”推向全國；進一步拓展“資本運作”賽道，實現(xiàn)與多領域企業(yè)的多元化合作；匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，培育和扶持本土企業(yè)。為此，他提出，“支持本土企業(yè)創(chuàng)新成果和科研項目落地；鼓勵尚不具備條件的本地企業(yè)與外地企業(yè)形成聯(lián)合體，在實踐中學習進步，參與青島地鐵建設，加快新技術、新專利研發(fā)，快速做大做強；加大招商引資力度，鼓勵和吸引外地企業(yè)來青投資、在青興業(yè)?！?/p>

中車四方股份公司已根植青島121年，2020年經(jīng)營業(yè)績邁上400億元臺階。中車青島四方機車車輛股份有限公司董事長田學華表示，“在自身快速發(fā)展的過程中，我們也充分認識到，主機企業(yè)的競爭，核心之一是供應鏈的競爭，‘主機企業(yè)+供應鏈’強，則在交付、質量、成本上有更強的競爭力，企業(yè)才能在長期的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。”他說，正基于此，公司堅定不移地把打造強而有力、共生共榮的供應鏈作為戰(zhàn)略選擇?！笆濉逼陂g，公司自身對青島本地貢獻產值近2000億元，擴展青島本地供應商73家，本地供應商達到235家，本地配套率提升到40%以上，年均配套額100億元以上。從“十四五”期間線路規(guī)劃來看，軌道交通裝備仍存在剛性需求。公司將發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，著力構建“龍頭帶動、配套協(xié)同、上下游貫通”的產業(yè)鏈協(xié)同機制，打造高端軌道交通產業(yè)開放合作平臺，吸引核心關鍵零部件企業(yè)入駐青島，形成產業(yè)聚集效應。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星）

青島日報2021年12月23日2版

責任編輯：程雪涵