青島日報社/觀海新聞9月28日訊 自去年以來，為探索更多元化的租賃型住房建設(shè)渠道，多地陸續(xù)推出鼓勵“商改租”“廠改租”的政策舉措。今天，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正式發(fā)布《關(guān)于支持和規(guī)范存量非居住房屋改建租賃型住房工作的意見》。據(jù)悉，這將是青島市支持“商改租”“廠改租”走向?qū)嵤┞涞氐闹敢晕募?br>
意見提到，青島市鼓勵企事業(yè)單位將已建成并空置的廠房、商業(yè)辦公用房等建筑完善手續(xù)改建為租賃型住房。改建范圍為本市范圍內(nèi)國有建設(shè)用地上已建成并具有一定規(guī)模的商業(yè)、辦公、酒店（賓館）、廠房、倉儲等非居住用途的閑置房屋，經(jīng)改建后安全、環(huán)保、自然通風(fēng)、采光、人防、消防和配套設(shè)施等方面均符合居住要求的，可申請改建為租賃型住房。
在改建類型方面，意見提到，非居住閑置房屋可改建為租賃型人才住房、政策性租賃住房或市場化租賃住房，分別面向符合條件的引進人才、城鎮(zhèn)無房常住人口租賃，或面向社會租賃。改建項目應(yīng)分別納入青島市三類租賃型住房的建設(shè)計劃，按照相關(guān)政策規(guī)定進行統(tǒng)一管理和分配。
什么樣的非居住房屋可以進行改建？意見明確，首先改建項目應(yīng)具有不動產(chǎn)權(quán)證，且不存在查封、抵押等限制轉(zhuǎn)移登記情況。居住公共服務(wù)設(shè)施、公共綠地內(nèi)建筑等不得實施改建。
此外，房屋要安全適用。改建工作應(yīng)重點考慮安全適用原則，兼顧經(jīng)濟、方便、綠色要求。結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)科學(xué)評估改建項目主體結(jié)構(gòu)負荷，不得損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、影響房屋安全，并由有資質(zhì)的第三方專業(yè)房屋檢測機構(gòu)提供有效的房屋安全檢測報告。技術(shù)方面，應(yīng)嚴(yán)格按照不低于旅館的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行設(shè)計和施工。空間標(biāo)準(zhǔn)方面，改建項目應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范及住房租賃標(biāo)準(zhǔn)，每間居住人數(shù)原則上不得超過2人，且人均居住面積不得低于6平方米；對參照宿舍標(biāo)準(zhǔn)改建面向用人單位整體租賃的，每個房間居住人數(shù)不得超過4人。
此外，改建房屋還需符合供需適配原則。改建項目應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，應(yīng)按照實際使用性質(zhì)辦理相關(guān)變更手續(xù)。原則上應(yīng)重點在高等院校、科研院所、商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及交通樞紐等交通便利、租賃住房需求集中的區(qū)域?qū)嵤Ｅc此同時，還要符合環(huán)保衛(wèi)生、權(quán)責(zé)一致等要求。
意見還對實施程序進行細化規(guī)定。實施單位可向所在區(qū)政府或區(qū)指定租賃住房管理部門提出改建申請，提報申請材料。其中商業(yè)、辦公和酒店（賓館）等經(jīng)營類房屋，應(yīng)以整棟、整層或整單元為單位實施改建，改建的最小規(guī)模原則上不少于30套（間）；廠房、倉儲等非經(jīng)營性房屋實施改建，應(yīng)先期通過環(huán)境保護監(jiān)測，以整棟為單位實施改建。改建的最小規(guī)模原則上不少于50套（間）。
此外，改建項目實行動態(tài)管理。實施單位應(yīng)通過青島市住房租賃交易信息服務(wù)平臺發(fā)布房源，進行租賃合同網(wǎng)簽和備案；應(yīng)及時將承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟來源、服務(wù)處所等基本情況信息進行登記納入社區(qū)綜合管理，并向公安派出所備案。
改建項目備案后，10年內(nèi)不得變更用途。租賃期內(nèi)僅限租賃或整體轉(zhuǎn)讓，不得分戶發(fā)證，不得分割銷售、轉(zhuǎn)讓和抵押。據(jù)悉，本意見將于2020年10月29日起試行，有效期為一年。（青島日報/觀海新聞記者 王冰潔）
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