這是一個(gè)極具標(biāo)志性意義的事件。
6月18日下午五點(diǎn)半，伴隨著陣陣船笛長鳴聲，“東辰青島號”起航，駛向日本大阪南港。中國青島大港-日本大阪南港中日“海上黃金大通道”正式開通。2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）在中國、日本、澳大利亞、新西蘭、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等10國正式生效。當(dāng)天，RCEP生效落地青島啟動(dòng)儀式舉行，青島市市北區(qū)政府、中國郵政青島分公司、日通國際物流集團(tuán)、東辰航運(yùn)集團(tuán)四方共同簽署中日RCEP快線項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議。經(jīng)過197天的精準(zhǔn)籌備，這條備受關(guān)注的中日快線——青島-大阪點(diǎn)對點(diǎn)滾裝班輪直航快線（以下簡稱“中日RCEP快線”）正式開通，填補(bǔ)了近年來青島港無中日滾裝集裝箱服務(wù)的空白。當(dāng)然，RCEP語境之下，這條中國北方與日本之間首條快捷物流通道的打通，意義并不止于此。作為中日韓三國的航運(yùn)樞紐城市，青島已先行先試建設(shè)RCEP創(chuàng)新試驗(yàn)基地，承接RCEP協(xié)定生效所帶來的一系列利好政策，打造對外開放新高地。如何變“先手”為“強(qiáng)手”，鞏固青島港中日韓經(jīng)貿(mào)合作的橋頭堡地位，加速構(gòu)建海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”的高效物流體系，促進(jìn)RCEP體系內(nèi)貿(mào)易高速發(fā)展？青島主動(dòng)出擊，“中日RCEP快線”應(yīng)運(yùn)而生。隨著這條中日“海上黃金大通道”的打通，青島在雙循環(huán)新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點(diǎn)”價(jià)值將進(jìn)一步凸顯，新的機(jī)遇之窗將隨之打開。“中日RCEP快線”是自青島-下關(guān)中日快線撤線七年后，青島重新打造的一條中日“海上快線”。“海上快線”區(qū)別于集裝箱班輪，主要指以客（貨）滾船定期往返于中外港口之間的快速航線。觀象君了解到，目前，我國已開通的“中日快線”主要集中在上海和蘇州，即上海-大阪的“蘇州號”、上海-神戶的“新鑒真號”、蘇州太倉-下關(guān)的“理想之國號”。除此之外，全國唯一一條常態(tài)化運(yùn)行的中韓日陸海聯(lián)運(yùn)通道“石島—群山—釜山—大阪”的客貨班輪航線也可以實(shí)現(xiàn)中國到日本，但需經(jīng)韓國港口中轉(zhuǎn)，歷經(jīng)航運(yùn)陸運(yùn)多種方式切換，40小時(shí)到港。滾裝班輪在青島港外貿(mào)航線中已有30多年的發(fā)展歷程，頗有名氣的是于1993年5月開通的青島-韓國仁川的“金橋”系列船舶，以及1998年1月開通的青島-日本下關(guān)的“理想之國”系列船舶。如今，威東航運(yùn)的“新金橋五號”航線仍在中韓貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用，“理想之國”系列船舶卻在2015年因各種原因退出青島港的中日航線。“中日RCEP快線”可實(shí)現(xiàn)中日直達(dá)，其航時(shí)為36小時(shí)，能夠預(yù)通關(guān)“到達(dá)即放行”，運(yùn)價(jià)僅為空運(yùn)的1/20，且交貨時(shí)長短于普通空運(yùn)。據(jù)預(yù)估，“中日RCEP快線”開通后首年，可實(shí)現(xiàn)貨物吞吐1.3萬標(biāo)箱、轎車進(jìn)口2500輛、貿(mào)易額50億美元，對青島當(dāng)好山東省對外開放發(fā)展橋頭堡具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。6月18日，青島忠進(jìn)國際貨運(yùn)代理有限公司的一批‘FBA’貨物將搭乘“東辰青島號”駛向日本大阪。對于“中日RCEP快線”的優(yōu)勢，青島忠進(jìn)國際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理張新華有發(fā)言權(quán)。“跨境電商FBA貨物”是青島忠進(jìn)國際貨運(yùn)代理有限公司的主營業(yè)務(wù)之一，“交付效率”是公司的“生命線”。“以前處理交期緊急件，我們只有兩個(gè)選擇，一是把貨品從青島運(yùn)輸至石島，選擇中韓日陸海聯(lián)運(yùn)通道；二是走空運(yùn)，但相對來說成本較高。”張新華告訴記者，“中日RCEP快線”的航運(yùn)時(shí)間比中韓日陸海聯(lián)運(yùn)通道少，且每個(gè)集裝箱的運(yùn)輸成本還可節(jié)省1000美元；而相比空運(yùn)來說，“中日RCEP快線”運(yùn)價(jià)相當(dāng)優(yōu)惠，在保證商品流轉(zhuǎn)速度、提高用戶的體驗(yàn)度的同時(shí)，也大大降低了企業(yè)的運(yùn)營成本。目前，“中日RCEP快線”初步開通周六班次，據(jù)介紹，后續(xù)還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況增加班次，有望實(shí)現(xiàn)一周雙班運(yùn)營。參照新華·波羅的海航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，“中日RCEP快線”將提供高端航運(yùn)服務(wù)，以東辰航運(yùn)原有的高品質(zhì)貨源和新華錦、日通國際物流、中國郵政青島分公司的現(xiàn)有對日貨源為主，依托航線運(yùn)營、商貿(mào)物流投資運(yùn)營、港航資產(chǎn)投資運(yùn)營等平臺(tái)，做大做強(qiáng)現(xiàn)金流。“海上快線的本質(zhì)是‘快’和‘準(zhǔn)’，在當(dāng)前疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、防控不能放松的背景下，跨境電商貨物、集散貨物的多貨種、多品名通關(guān)問題，疫情防控期間快線的冷鏈檢驗(yàn)、檢疫速度等，都直接關(guān)系著‘快線’是否名副其實(shí)。”“中日RCEP快線”運(yùn)營方——青島東辰航運(yùn)有限公司總經(jīng)理助理李春立說。“中日RCEP快線”是中國北方匯聚貿(mào)易流量的重要砝碼，也是共建RCEP中日高端物流中心的序章。“就今年前5個(gè)月我國對日進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國對日進(jìn)出口貿(mào)易同比下降1.6%，其中進(jìn)口下降5.8%，出口增加3.7%，而青島對日進(jìn)出口貿(mào)易卻同比增長12.5%，占青島進(jìn)出口總額的比重同比增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。在這一背景下，‘中日RCEP快線’的開通，對穩(wěn)定和進(jìn)一步擴(kuò)大青島與日本的貿(mào)易無疑具有重要的示范帶動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)也可以更進(jìn)一步發(fā)揮青島航運(yùn)物流中心的‘虹吸效應(yīng)’。”專注于RCEP相關(guān)研究的山東省世界經(jīng)濟(jì)研究基地主任、青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周升起分析。其實(shí)，就青島和日本雙方長期的貿(mào)易合作情況來看，“中日RCEP快線”上的貨物品類非常明晰：出口貼合日本大眾的消費(fèi)需求，以青島市及周邊地區(qū)豐厚的紡織、家居類和冷鮮食品產(chǎn)品為主，進(jìn)口則主要為精工零配件、液晶屏、食品及來料加工輔料等品類。由此，“虹吸效應(yīng)”之下，青島和日本的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也必將發(fā)生變化。對此，周升起也給出了自己的判斷：作為“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市，“中日RCEP快線”開通后，滾裝船“快”的特性將會(huì)帶動(dòng)長江以北中-日之間的跨境電商、郵政包裹和航運(yùn)快件向青島集中，從而帶動(dòng)整個(gè)華中、華北乃至東北地區(qū)的跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。與此同時(shí)，日本出口至中國、中亞、歐洲地區(qū)的電商貨物、汽車配件及整車業(yè)務(wù)也將會(huì)選擇青島為轉(zhuǎn)口港，通過中歐班列發(fā)往中亞和歐洲，青島的“多式聯(lián)運(yùn)重要支點(diǎn)城市”戰(zhàn)略地位將更加凸顯。“這將直接影響青島未來在轉(zhuǎn)口貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)模和地位。除一般貿(mào)易和加工貿(mào)易外，青島轉(zhuǎn)口貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易將會(huì)快速發(fā)展，從而形成區(qū)域國際商品集散中心、大宗商品交易中心和數(shù)據(jù)信息中心。而從長遠(yuǎn)來看，也會(huì)逐步吸引省內(nèi)其他地市和山東周邊省份的一部分對日生產(chǎn)、貿(mào)易及服務(wù)企業(yè)，通過投資將業(yè)務(wù)重點(diǎn)向青島轉(zhuǎn)移。”周升起說。把先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為領(lǐng)跑優(yōu)勢
在全國開放大局中，青島開放的比較優(yōu)勢就是對外面向“一帶一路”、面向日韓，對內(nèi)引領(lǐng)山東、引領(lǐng)黃河流域。
2020年11月15日，歷時(shí)八年，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式簽署，全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成，全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場。當(dāng)RCEP這一前所未有的機(jī)遇擺在所有城市面前時(shí)，與日、韓具有地緣優(yōu)勢、貿(mào)易往來優(yōu)勢的青島沒有停留在理論層面的探討，而是率先邁出了重要一步——RCEP簽署僅15天后，就提出以郵輪港區(qū)為“核心”建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地，打造重點(diǎn)面向“10＋5”國家的國際合作新平臺(tái)，成為面向RCEP成員國深度開放發(fā)展的新支點(diǎn)城市。先發(fā)制人，唯快制勝。RCEP“加持”下的青島國際郵輪港區(qū)深度挖潛開放合作資源，依托郵輪港區(qū)騰籠換“金”鳥，一手抓產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建，一手抓項(xiàng)目載體建設(shè)，北方國際油氣交易中心、山東國際航運(yùn)交易所等相繼落戶，山東港口航運(yùn)金融中心、中鐵海洋金融中心、RCEP博覽中心等項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，打造“走出去、引進(jìn)來”的前沿陣地，服務(wù)青島縱深開放戰(zhàn)略。如何進(jìn)一步加強(qiáng)與RCEP成員國之間的地方經(jīng)貿(mào)合作，在已形成的先發(fā)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力，把先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為領(lǐng)跑優(yōu)勢？無疑，開通“中日RCEP快線”便是青島找尋的新的突破點(diǎn)和支撐點(diǎn)。“‘中日RCEP快線’將大大縮短我國北方地區(qū)貨物到日本的水運(yùn)時(shí)間，提升青島航運(yùn)中心的影響力，讓青島港真正成為北方地區(qū)‘出海口’。”青島國際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局投資促進(jìn)運(yùn)營部部長、區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任隋淼介紹，自RCEP試驗(yàn)基地建立后，市北區(qū)便聯(lián)合頭部企業(yè)，醞釀開通RCEP中日海上郵路，打造中國北方與日本之間的第一條快捷物流通道。“該條郵路不僅有效平衡了時(shí)效性與經(jīng)濟(jì)性，還可利用膠東國際機(jī)場國內(nèi)航線多、價(jià)格低的優(yōu)勢，充分發(fā)揮青島港與機(jī)場的聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口海空聯(lián)運(yùn)、出口空海聯(lián)運(yùn)。”由此可見，“中日RCEP快線”，一頭連著航運(yùn)，一頭連著貿(mào)易、金融。它的開通必然會(huì)促使青島港口由運(yùn)輸港、裝卸港轉(zhuǎn)型升級為樞紐港、貿(mào)易港、金融港。站在更高維度來看，這一舉措帶來的絕不僅僅是郵輪港區(qū)北部片區(qū)產(chǎn)業(yè)的迭代發(fā)展，它是青島對省黨代會(huì)“深化港口資源整合、加快‘三區(qū)互融’”、市黨代會(huì)“打造國際門戶樞紐城市”的積極回應(yīng)，更是肩扛一系列“國之重任”的青島所做的必然選擇。后疫情時(shí)代，區(qū)域聯(lián)動(dòng)上的限制性促進(jìn)了跨境電商物流的多樣式發(fā)展，空運(yùn)貨物的局限性也讓海運(yùn)打開了全新的貿(mào)易模式。毋庸置疑，“中日RCEP快線”不斷釋放的“虹吸效應(yīng)”，將會(huì)大大提升青島航運(yùn)中心的影響力，讓青島港真正成為北方地區(qū)的“出海口”；作為中國北方對外航運(yùn)物流貿(mào)易的強(qiáng)引擎，也必將會(huì)助力青島蹄疾步穩(wěn)邁向更開放的未來。
（作者：余瑞新)
