青島日報(bào)社/觀海新聞4月29日訊 青島市口岸辦近日聯(lián)合青島海關(guān)、青島市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、青島港集團(tuán)等單位，從2021年4月至8月，利用5個(gè)月的時(shí)間，集中開展青島市持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境創(chuàng)新突破攻堅(jiān)行動(dòng)。對標(biāo)上海、廣州、天津、深圳、寧波等地創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，緊緊圍繞外貿(mào)企業(yè)關(guān)切，深化口岸信息化、智能化建設(shè)，促進(jìn)口岸營商環(huán)境規(guī)范化、透明化，打通政策落地“最后一公里”，全力打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的口岸營商環(huán)境。
完善青島海運(yùn)口岸通關(guān)便利化評價(jià)體系。健全以市場主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的評價(jià)體系，充分發(fā)揮口岸營商環(huán)境評價(jià)的引領(lǐng)和督促作用。聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，借鑒全國營商環(huán)境跨境貿(mào)易指標(biāo)評價(jià)，研究提出青島海運(yùn)口岸通關(guān)便利化指數(shù)評價(jià)辦法，建立定期評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)口岸營商環(huán)境建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性。今年年底前完成2021年度青島口岸通關(guān)便利化評價(jià)，發(fā)布青島海運(yùn)口岸通關(guān)便利化指數(shù)，提交評估研究報(bào)告。
強(qiáng)化國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。進(jìn)一步完善口岸物流協(xié)同平臺，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口集裝箱設(shè)備交接單、提貨單電子化應(yīng)用率90%以上，研發(fā)出口集裝箱裝箱單、設(shè)備交接單電子化系統(tǒng)，將口岸物流協(xié)同平臺功能拓展至進(jìn)出口全過程。推廣出口退稅、金融服務(wù)等功能應(yīng)用。推動(dòng)“單一窗口”業(yè)務(wù)向空運(yùn)物流、郵輪旅客通關(guān)拓展。
深入推進(jìn)口岸營商環(huán)境規(guī)范化透明化。組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及港口、航運(yùn)、代理、堆場等企業(yè)發(fā)起誠信經(jīng)營倡議，企業(yè)代表簽署《誠信經(jīng)營倡議書》，倡導(dǎo)自覺遵守行業(yè)自律規(guī)范和市場經(jīng)濟(jì)秩序，共同維護(hù)口岸領(lǐng)域公平競爭秩序，營造良好的口岸營商環(huán)境。組織港口、航運(yùn)、代理、堆場等企業(yè)公布業(yè)務(wù)受理流程，公開作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)和受理業(yè)務(wù)的服務(wù)承諾。
集中開展“進(jìn)基層、惠企業(yè)、促發(fā)展”服務(wù)活動(dòng)。建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮海關(guān)對企問題需求反饋機(jī)制作用，深入走訪生產(chǎn)型企業(yè)和物流、代理等企業(yè)，征求口岸營商環(huán)境建設(shè)方面的突出問題，強(qiáng)化堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)化解，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助解決實(shí)際困難。組織有關(guān)單位和部門，深入?yún)^(qū)、市開展“送政策進(jìn)基層”服務(wù)活動(dòng)，深度宣介解讀，幫助企業(yè)了解用好新政策。
持續(xù)規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。完善口岸收費(fèi)目錄清單公示制度，優(yōu)化山東國際貿(mào)易“單一窗口”收費(fèi)公示及服務(wù)信息發(fā)布功能，探索通過價(jià)格比較、條件篩選實(shí)現(xiàn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)。各行業(yè)主管部門加強(qiáng)源頭監(jiān)管，督促各收費(fèi)主體加強(qiáng)收費(fèi)目錄清單管理，實(shí)施收費(fèi)公示動(dòng)態(tài)更新，做到清單外無收費(fèi)；規(guī)范集裝箱堆場洗修箱、二次吊箱等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)行為，杜絕違法違規(guī)收費(fèi)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處價(jià)格違法行為。
大力推行通關(guān)便利化創(chuàng)新舉措。穩(wěn)步推進(jìn)“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等改革，加大對企業(yè)“提前申報(bào)”引導(dǎo)力度，實(shí)施“兩步申報(bào)”生產(chǎn)型海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)依申請免除稅款擔(dān)保。大力實(shí)施保稅鐵礦“入?yún)^(qū)檢驗(yàn)出區(qū)核銷”、棉花“集成查檢+分次出區(qū)”等通關(guān)模式，助力打造大宗資源性商品集散中心。
深入開展口岸通關(guān)物流全流程調(diào)研。結(jié)合優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利度課題研究，深入開展進(jìn)出口通關(guān)物流環(huán)節(jié)調(diào)研，采取跟單模式，對進(jìn)出口集裝箱貨物通關(guān)物流全流程進(jìn)行梳理，分析“流程賬”“時(shí)間賬”“成本賬”，向媒體公布青島口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)全鏈條流程。（青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?余博）
責(zé)任編輯：劉聰聰
