新中國成立以來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,青島經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,收入分配格局逐步完善,居民就業(yè)渠道不斷拓寬,增收形式更加多元,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)跨越式增長。
國家統(tǒng)計局青島調(diào)查隊提供的測算數(shù)據(jù)顯示,青島市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1949年的144元,增長到2020年的55905元,增長了387倍;農(nóng)村居民人均可支配收入由1949年的42元,增長到2020年的23656元,增長了562倍。人民生活從貧困走向富裕,百姓獲得感、幸福感不斷增強(qiáng),社會成員共享改革發(fā)展紅利成效顯著。

新中國成立前——
物價激增 維持溫飽
新中國成立前,青島居民收入基本維持溫飽。
據(jù)《膠海關(guān)十年貿(mào)易報告(1912-1921)》統(tǒng)計,青島木工日工資為0.9元,瓦工日工資為0.5元,石匠日工資為0.8元,爐工日工資為0.6元。1922年,中國政府收回青島后,銀元價格低落,捐稅繁重,物價普遍激增。1924-1928年,青島的工資指數(shù)變化無幾。
1930年,由于工潮迭起,棉紡織工人工資才微漲5%-10%。《膠海關(guān)十年貿(mào)易報告(1922-1931)》統(tǒng)計,普通人每月收入約為銀元10-30元不等,其中2/3的收入用于滿足生活需求。
新中國成立后——
初步改善 增長緩慢
受歷史因素制約,新中國成立后,政府逐步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動的行政指令性管控,計劃經(jīng)濟(jì)體制逐步建立。
新中國成立初期,青島經(jīng)過三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和“一五”計劃的順利完成,各行各業(yè)得到恢復(fù)和發(fā)展,人民生活水平獲得初步改善。1957年青島市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入208元,相較于1949年增長了44.4%。
此后,計劃經(jīng)濟(jì)的弊端逐步顯現(xiàn),過度依賴行政命令,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重限制。當(dāng)時,青島居民主要就業(yè)選擇是國有和集體企業(yè),工資性收入幾乎是收入的唯一來源。1965年青島城鎮(zhèn)居民人均可支配收入226元,與1957年相比,8年間僅增長了8.7%。計劃經(jīng)濟(jì)下收入分配帶有明顯的平均主義色彩,嚴(yán)重限制了勞動力的生產(chǎn)積極性。
改革開放后——
分配改變 高速增長
黨的十一屆三中全會后,經(jīng)濟(jì)體制改革逐步鋪開,收入分配逐漸凸顯效率的重要性,強(qiáng)調(diào)將“先富”與“后富”有機(jī)統(tǒng)一起來,在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會公平。
由于分配方式的改變釋放出巨大的生產(chǎn)潛能,1978年到1992年間,青島城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從336元增長到2138元,農(nóng)村居民人均可支配收入于1991年首次突破千元大關(guān),達(dá)到1021元。
1992年鄧小平南巡講話后,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸確立。1993年到1995年,青島城鎮(zhèn)居民人均可支配收入進(jìn)入高速增長階段,同比增幅分別達(dá)到24.8%、45.4%、38.1%。1995年青島城鎮(zhèn)居民人均支配收入為5357元,比1992年增長了1.5倍;1995年農(nóng)村居民人均可支配收入為2225元,比1992年的1029元增長了1.2倍。
上世紀(jì)90年代青島市政府東遷,以及2001年中國加入WTO,為青島這個沿海開放城市提供了發(fā)展的新機(jī)遇。在此期間,青島政策穩(wěn)定連續(xù),人均可支配收入保持穩(wěn)定增長,平均增速達(dá)到12.0%。

“十三五”以來——
注重質(zhì)效 結(jié)構(gòu)優(yōu)化
“十三五”以來,中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,更加注重質(zhì)量和效果,積極應(yīng)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,青島居民收入增幅逐漸回落,穩(wěn)定維持在7.5%-12%之間,市民能夠充分感受到改革發(fā)展帶來的個人生活的巨大變化。

收入來源更加多元。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民就業(yè)渠道不斷拓寬,非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大,各種新興行業(yè)不斷涌現(xiàn),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等政策的出臺拓寬了居民的就業(yè)渠道,使得居民收入由單一的工資性收入向以工資性收入為主,經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入為輔的多元收入模式。“十三五”以來,居民收入構(gòu)成四大類全面增長,收入結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。工資性收入、經(jīng)營凈收入占可支配收入比重逐年下降,相比于2015年分別下降了1.5和1.0個百分點(diǎn),轉(zhuǎn)移凈收入、財產(chǎn)凈收入比重不斷提高,分別提高了1.7和0.8個百分點(diǎn),收入結(jié)構(gòu)更加合理。

就業(yè)選擇更加多樣。收入的增加有賴于就業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。計劃經(jīng)濟(jì)時期,受限于戶籍制度及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),人口流動受限。改革開放后,青島作為地區(qū)中心城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的輻射效應(yīng),吸引著周邊居民來此落戶。2017年青島社會就業(yè)603.9萬人,較1978年的256.7萬人增長了1.4倍,較2007年的505.8萬人增長了19.4%。近十年,青島就業(yè)總量在穩(wěn)步增長。黨的十九大提出“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”,就業(yè)質(zhì)量受到更多關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革不斷深化,青島新舊動能轉(zhuǎn)化全面起勢,較為完善的市場管理機(jī)制為青島居民擇業(yè)提供了更多選擇機(jī)會。第二、三產(chǎn)業(yè),為青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了更多價值,成為青島消化勞動力就業(yè)的重要支柱。
收入差距穩(wěn)定可控。計劃經(jīng)濟(jì)時期,由于社會主義公有制經(jīng)濟(jì)奉行平均主義,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量低、增長較為緩慢,但此時居民收入差距相對較小。改革開放后,鼓勵一部分人先富起來,倡導(dǎo)先富帶后富,收入差距逐漸顯現(xiàn)。根據(jù)計算,1979年至1985年期間,城鄉(xiāng)居民可支配收入比快速從2.48倍回落至1.29倍,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐漸在1996年達(dá)到2.29倍,此后便始終穩(wěn)定在2倍到2.5倍之間,雖略有波動,但整體穩(wěn)定。在奔向小康的路上,繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,釋放潛在的生產(chǎn)力,將經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕做大做實(shí),優(yōu)化居民收入結(jié)構(gòu),提供多種多樣的增收機(jī)會,也是實(shí)現(xiàn)全面小康,共奔富裕路的題中之義。

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。矢志踐行初心使命,就是堅持以人民為中心,為人民利益而奮斗。新中國成立以來,青島居民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。著眼當(dāng)前工作緊密謀劃未來,青島要在經(jīng)濟(jì)不斷增長的基礎(chǔ)上保證居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由人民共享,努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星 通訊員 王春華 馮怡馨)
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