新中國成立以來,在中國共產黨的領導下,青島經濟實力大幅提升,收入分配格局逐步完善,居民就業渠道不斷拓寬,增收形式更加多元,城鄉居民收入實現跨越式增長。
國家統計局青島調查隊提供的測算數據顯示,青島市城鎮居民人均可支配收入由1949年的144元,增長到2020年的55905元,增長了387倍;農村居民人均可支配收入由1949年的42元,增長到2020年的23656元,增長了562倍。人民生活從貧困走向富裕,百姓獲得感、幸福感不斷增強,社會成員共享改革發展紅利成效顯著。

新中國成立前——
物價激增 維持溫飽
新中國成立前,青島居民收入基本維持溫飽。
據《膠海關十年貿易報告(1912-1921)》統計,青島木工日工資為0.9元,瓦工日工資為0.5元,石匠日工資為0.8元,爐工日工資為0.6元。1922年,中國政府收回青島后,銀元價格低落,捐稅繁重,物價普遍激增。1924-1928年,青島的工資指數變化無幾。
1930年,由于工潮迭起,棉紡織工人工資才微漲5%-10%?!赌z海關十年貿易報告(1922-1931)》統計,普通人每月收入約為銀元10-30元不等,其中2/3的收入用于滿足生活需求。
新中國成立后——
初步改善 增長緩慢
受歷史因素制約,新中國成立后,政府逐步加強對經濟活動的行政指令性管控,計劃經濟體制逐步建立。
新中國成立初期,青島經過三年經濟恢復和“一五”計劃的順利完成,各行各業得到恢復和發展,人民生活水平獲得初步改善。1957年青島市城鎮居民人均可支配收入208元,相較于1949年增長了44.4%。
此后,計劃經濟的弊端逐步顯現,過度依賴行政命令,經濟發展受到嚴重限制。當時,青島居民主要就業選擇是國有和集體企業,工資性收入幾乎是收入的唯一來源。1965年青島城鎮居民人均可支配收入226元,與1957年相比,8年間僅增長了8.7%。計劃經濟下收入分配帶有明顯的平均主義色彩,嚴重限制了勞動力的生產積極性。
改革開放后——
分配改變 高速增長
黨的十一屆三中全會后,經濟體制改革逐步鋪開,收入分配逐漸凸顯效率的重要性,強調將“先富”與“后富”有機統一起來,在促進效率提高的前提下體現社會公平。
由于分配方式的改變釋放出巨大的生產潛能,1978年到1992年間,青島城鎮居民人均可支配收入從336元增長到2138元,農村居民人均可支配收入于1991年首次突破千元大關,達到1021元。
1992年鄧小平南巡講話后,我國社會主義市場經濟體制逐漸確立。1993年到1995年,青島城鎮居民人均可支配收入進入高速增長階段,同比增幅分別達到24.8%、45.4%、38.1%。1995年青島城鎮居民人均支配收入為5357元,比1992年增長了1.5倍;1995年農村居民人均可支配收入為2225元,比1992年的1029元增長了1.2倍。
上世紀90年代青島市政府東遷,以及2001年中國加入WTO,為青島這個沿海開放城市提供了發展的新機遇。在此期間,青島政策穩定連續,人均可支配收入保持穩定增長,平均增速達到12.0%。

“十三五”以來——
注重質效 結構優化
“十三五”以來,中國經濟從高速增長轉向中高速增長,更加注重質量和效果,積極應對供給側結構性改革,青島居民收入增幅逐漸回落,穩定維持在7.5%-12%之間,市民能夠充分感受到改革發展帶來的個人生活的巨大變化。

收入來源更加多元。隨著社會主義市場經濟的發展,居民就業渠道不斷拓寬,非公有制經濟規模逐漸壯大,各種新興行業不斷涌現,大眾創業、萬眾創新等政策的出臺拓寬了居民的就業渠道,使得居民收入由單一的工資性收入向以工資性收入為主,經營性凈收入、財產性收入和轉移性收入為輔的多元收入模式。“十三五”以來,居民收入構成四大類全面增長,收入結構逐漸優化。工資性收入、經營凈收入占可支配收入比重逐年下降,相比于2015年分別下降了1.5和1.0個百分點,轉移凈收入、財產凈收入比重不斷提高,分別提高了1.7和0.8個百分點,收入結構更加合理。

就業選擇更加多樣。收入的增加有賴于就業規模的不斷擴大。計劃經濟時期,受限于戶籍制度及城鄉二元結構,人口流動受限。改革開放后,青島作為地區中心城市,經濟發展對周邊地區具有較強的輻射效應,吸引著周邊居民來此落戶。2017年青島社會就業603.9萬人,較1978年的256.7萬人增長了1.4倍,較2007年的505.8萬人增長了19.4%。近十年,青島就業總量在穩步增長。黨的十九大提出“實現更高質量和更充分就業”,就業質量受到更多關注。隨著經濟結構的不斷調整、供給側結構改革不斷深化,青島新舊動能轉化全面起勢,較為完善的市場管理機制為青島居民擇業提供了更多選擇機會。第二、三產業,為青島市經濟發展貢獻了更多價值,成為青島消化勞動力就業的重要支柱。
收入差距穩定可控。計劃經濟時期,由于社會主義公有制經濟奉行平均主義,雖然經濟發展總量低、增長較為緩慢,但此時居民收入差距相對較小。改革開放后,鼓勵一部分人先富起來,倡導先富帶后富,收入差距逐漸顯現。根據計算,1979年至1985年期間,城鄉居民可支配收入比快速從2.48倍回落至1.29倍,隨著市場經濟發展,逐漸在1996年達到2.29倍,此后便始終穩定在2倍到2.5倍之間,雖略有波動,但整體穩定。在奔向小康的路上,繼續推動經濟結構調整,釋放潛在的生產力,將經濟這塊蛋糕做大做實,優化居民收入結構,提供多種多樣的增收機會,也是實現全面小康,共奔富裕路的題中之義。

中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。矢志踐行初心使命,就是堅持以人民為中心,為人民利益而奮斗。新中國成立以來,青島居民生活發生了翻天覆地的變化。著眼當前工作緊密謀劃未來,青島要在經濟不斷增長的基礎上保證居民收入和經濟增長基本同步,使經濟發展成果由人民共享,努力讓群眾看到變化、得到實惠,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星 通訊員 王春華 馮怡馨)
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