近日，有網(wǎng)民反映，在黃河口生態(tài)旅游區(qū)附近，一只大雁被一架闖入保護(hù)區(qū)的無(wú)人機(jī)撞擊后墜落死亡。該事件暴露出部分無(wú)人機(jī)操作者安全意識(shí)淡薄，以及無(wú)人機(jī)“黑飛”監(jiān)管漏洞。

近年來(lái)，無(wú)人機(jī)“黑飛”隱患頻現(xiàn)。在一些景區(qū)甚至自然保護(hù)區(qū)，部分?jǐn)z影愛(ài)好者為追求極致鏡頭，操控?zé)o人機(jī)在其中穿梭，驚擾候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物棲息繁衍；在機(jī)場(chǎng)周邊，違規(guī)飛行的無(wú)人機(jī)給航空安全帶來(lái)威脅；在學(xué)校和居民區(qū)，也出現(xiàn)過(guò)失控?zé)o人機(jī)突然墜落的情況……這些事件的發(fā)生，主要原因是職能部門(mén)針對(duì)“黑飛”的監(jiān)管處于“模糊地帶”，缺乏統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，且執(zhí)法時(shí)多口頭勸阻，難以形成有效震懾。

值得期待的是，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》將于明年正式施行，填補(bǔ)了這一法律空白，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器的管理進(jìn)入全新階段。該法首次將“違規(guī)飛行無(wú)人機(jī)”明確歸為妨害公共安全行為，并納入處罰范圍，與搶控駕駛操縱裝置干擾公共交通、高空拋物、違規(guī)升放攜帶明火的升空物體等危害公共安全的行為并列；明確了無(wú)人機(jī)飛行“紅線”，操作者“黑飛”將可能面臨拘留等嚴(yán)厲處罰。法律的“硬約束”讓監(jiān)管部門(mén)有了明確依據(jù)，將從制度層面有力遏制“黑飛”亂象。

治理“黑飛”還需要行業(yè)“軟自律”。無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)正處于快速擴(kuò)張期，企業(yè)首先要承擔(dān)起技術(shù)管理責(zé)任。飛控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備禁飛區(qū)識(shí)別、限高限距、遠(yuǎn)程斷控等安全模塊，用技術(shù)防范違法違規(guī)行為。行業(yè)協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)可以主動(dòng)牽頭，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、推廣飛行規(guī)范，落實(shí)好實(shí)名注冊(cè)與數(shù)據(jù)追溯體系，讓每一架無(wú)人機(jī)都有“身份證”、每一次起飛都能追溯責(zé)任。公眾也應(yīng)積極參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)飛行、擾民飛行等行為，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，共同織密低空安全保護(hù)網(wǎng)。

無(wú)人機(jī)只有牢牢系緊“安全帶”，守住公共安全與生態(tài)保護(hù)的底線，才能飛得穩(wěn)、飛得遠(yuǎn)。