“幾乎每天都有電動自行車停在樓道內，堵住消防通道。”近日，家住嶗山區國際名都小區的王女士反映，小區內多個單元存在電動自行車亂停放問題。
近年來，全國范圍內因電動自行車違規停放、充電引發的火災事故時有發生，造成人員傷亡和財產損失。“電動自行車進樓”為何屢禁不止？連日來，記者展開調查。
現場 電動車亂停堵樓道
12月13日，記者來到嶗山區國際名都小區走訪，剛走進7號樓，一輛白色電動自行車便映入眼簾，車把上搭著防風被，占據了樓道三分之一的寬度。“樓道內經常停著多輛電動自行車，讓原本寬敞的樓道變得十分擁擠。”正巧下樓的一位業主說。9號樓1號門內也停放著3輛電動自行車，一位推著手推車的居民側身小心通過。
記者注意到，該小區每個單元門口都施劃了非機動車停車位，并未停滿。“我不想露天停車。”一位業主直言，單元門口的規劃車位毫無遮擋，擔心風吹雨淋會讓車輛積灰生銹、電池受潮。“建在6號樓附近的充電棚倒是能遮雨，可我下班時間晚，總搶不到空位。”
在市北區尚樂城小區，同樣存在電動自行車進樓現象。1號樓3單元門前，5輛電動自行車直接停在安全通道上；4號樓1單元和2單元樓內都停放著電動自行車，尤其是2單元，門外停放著3輛車，單元內停放著1輛電動自行車、1輛摩托車和3輛自行車。“這些車停在這里，萬一發生火災，怎么逃生？”居民楊先生擔憂地說，他多次反映這一問題，但未得到有效解決。
李滄區的保利茉莉公館小區是高層住宅，小區內電動自行車數量較多，物業公司在每個單元附近都設置了非機動車停放處，小區南門處也建設了電動自行車停車充電棚，但小區居民反映，電動自行車堵單元門現象時常發生，甚至還有居民把車停在單元門內的公共區域。
12月16日上午，記者在該小區12號樓1單元看到，一輛電動自行車停放在一樓電梯廳旁，與其他雜物一起擋住了消防栓；另一輛電動自行車停放在單元門內公共區域，而該單元門外不遠處就是非機動車停車位。在8號樓2單元、11號樓1單元、11號樓2單元、6號樓1單元門口，停放的電動自行車均不同程度遮擋了疏散逃生通道。
記者了解到，小區物業公司在各單元門口設置了醒目的提示牌，提醒“電動自行車禁止上樓，有序停放停車區，禁止停放單元門口”，還通過小區微信公眾號提醒廣大業主，嚴禁在樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等公共區域停放電動自行車或為電動自行車充電。然而，電動自行車停放亂象仍然難以根治。
記者還隨機走訪了李滄區的部分開放樓院，電動自行車進樓、“飛線充電”現象令人擔憂。東山一路8號3單元、東山一路42號3單元、大嶗路1023號5單元、南嶗路1126號1單元的一樓樓梯間內，均停放著電動自行車；南嶗路1118號1號樓從外墻垂下多條電線，連接著插線板，一輛電動自行車正在充電；東山一路42號2單元門口也有電動自行車在“飛線充電”。
探因 部分居民安全意識淡薄
電動自行車進樓屢禁不止，既源于部分居民的僥幸心理，更卡在了充電樁建設的“意見不統一”難題上。“騎電動自行車就是圖方便，停在單元樓門口能直接上樓，一下樓就能騎走。”市民李先生告訴記者，他覺得自己不在樓道內充電就沒有危險，至于堵塞疏散通道的隱患只是小概率事件。
這種安全意識淡薄并非個例。“折疊電動自行車體積小，帶回家放著不礙事，真起火也是我自家的事”“只要不妨礙別人通行，停樓道門口沒什么問題”……不少居民對電動自行車的停放規定一知半解，省錢、圖方便、心存僥幸等心理讓他們對違規停放、“飛線充電”習以為常。在即墨區一家電動自行車門店，店主向購車者直言“部分車型可換鋰電池，拆下來帶回家充電方便”，對這種行為存在的安全隱患卻避而不談。
這種認知偏差還直接影響了充電樁的建設——部分居民覺得沒必要、不方便。
萊西市北國之春小區在征求增建充電樁意見時“少人響應”。業主劉女士反映，小區電動自行車數量較多，現有充電樁已經不夠用，物業公司計劃增建，于是征求業主意見，但最終只有14戶同意，遠未達到《青島市物業管理條例》要求的“三分之二業主同意”比例，增建計劃只能擱置。
膠州市錦繡佳苑小區沒有電動自行車充電設施，居民充電不方便。經社區落實，因錦繡佳苑小區沒有物業，公共設施需經業主大會共同決定及集資建設。社區通過業主群征集和入戶民調，同意票數僅占五分之一，目前無法建設充電樁。
物業服務企業在電動自行車停放管理上也存在困難。“我們不是執法部門，遇到居民亂停車時，常常找不到人。”李滄區某物業公司工作人員陳女士說，物業在勸阻亂停車行為時，時常遇到車主抵觸，管理力不從心。
聲音 疏堵結合筑牢安全防線
“電動自行車進樓，等于在樓道里放了一顆‘定時炸彈’。”城陽區第七屆政協委員、城陽青年特戰救援志愿服務隊隊長孫曙光說：“電池一旦熱失控，幾分鐘內就會從冒煙發展到爆燃，產生大量有毒氣體，人吸入幾分鐘就可能失去行動能力。而停在樓道里的電動自行車會直接堵死唯一的逃生路，后果不堪設想。”
《高層民用建筑消防安全管理規定》第三十七條明確禁止在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或為其充電。同時，鼓勵在高層住宅小區內設置電動自行車集中存放和充電的場所，且該場所應獨立設置，并與高層民用建筑保持安全距離；確需設置在高層民用建筑內的，應當與該建筑的其他部分進行防火分隔。
《山東省電動自行車管理辦法》第二十一條規定，新建住宅小區應當按照規定配套建設電動自行車停放場所和充電設施設備，已建住宅小區應結合老舊小區改造等建設相關設施。此外，還禁止在建筑物公共門廳、樓梯間、樓道、走道等公共區域停放電動自行車。
孫曙光所在的救援隊曾多次到社區開展電動自行車消防宣講。他透露，這類火災處置難度極大，很多人是被濃煙嗆醒才報警，錯過了最佳處置時間。高層樓道空間狹窄，大型救援設備難以展開，加上煙霧濃、能見度低，大大增加了消防員搜救難度。
孫曙光強調，盡量把電動自行車集中到充電棚充電，不要長時間和通宵充電，不用“三無”充電器。日常要留意電動自行車是否有異味、異常發熱等情況，發現電池鼓包、外殼破損要及時檢修。發生火情時，用濕毛巾捂住口鼻貼近地面逃生，被困時靠近窗戶發出求救信號，切勿盲目跳樓。
記者在采訪中發現，部分區市正在探索解決電動自行車充電問題。高新區聚焦“智能防控”，新安裝的智能充電車棚、智能充電樁可自動監測電流、電線溫度并自動預警。同時，消防救援大隊還聯合派出所等部門開展專項檢查，在電動自行車銷售門店宣傳安全知識，走進小區發放宣傳彩頁，從源頭上預防安全事故發生。
李滄區推出《公共區域電動自行車充電設施建設選址會審機制（試行）》，采用“提報選址、現場或線上會審、三日內反饋意見”的流程，將各相關部門匯聚一堂，每個選址從提報到完成會審平均僅需5個工作日，有效解決了充電設施建設“選址難、審批慢”的問題。目前，李滄區已有840多部電梯安裝了智能化電動自行車車阻系統，從技術上攔住電動自行車上樓。
外地的做法也提供了可行性經驗。北京市朝陽區朝外街道在老舊小區單元樓入口布設1300多個AI攝像頭，并配套上線智能管理系統，當電動自行車被推進樓時，攝像頭5秒內捕捉畫面，向指揮中心推送樓門號、位置等信息，并向社區負責人發送報警短信。該機制成效顯著，電動自行車進樓報警量從每月幾十起降至個別月份一兩起甚至零報警，相比傳統的保安巡邏，AI科技防線實現了24小時無間斷監管，效率大幅提升。
消防安全無小事，責任重在落實。2024年2月，青島市消防安全委員會辦公室專門發布《關于規范電動自行車停放充電加強火災防范工作的通告》要求，物業服務企業或主管單位應當對管理區域內電動車停放、充電實施消防安全管理，對于沒有物業服務企業或者主管單位的，所屬的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當指導幫助村民委員會、居民委員會確定電動車停放、充電消防安全管理人員，落實管理責任。
青島市人大代表劉林建議，除了加強宣傳教育、完善設施、嚴格執法監督、推廣智能監管等措施，還要強化物業管理。在業主大會或業主委員會的參與下，制定小區管理規約，明確電動自行車的存放區域和充電時間等；明確小區物業在電動自行車管理方面的職責，加強日常巡查，及時制止違規停放和充電行為，對拒不改正的，應及時報告消防救援機構。
