當(dāng)下，隨處可見的共享充電寶大大緩解了人們對手機電量的焦慮，成為使用頻繁的便民設(shè)備。但隨著行業(yè)的快速擴張，共享充電寶市場因定價不透明、充電慢、歸還難、售后不暢等問題，給消費者平添了新煩惱。

計費標(biāo)準(zhǔn)玄機多

共享充電寶產(chǎn)品上市初期因便捷、低價贏得消費者青睞，但近年來租借費用一路上漲，從一開始的1元/小時，到現(xiàn)在4至6元/小時，有的甚至高達10元/小時，即便超過幾秒鐘也會按照1小時計費，成為消費者口中的“價格刺客”。

近日，王女士在位于高新區(qū)的青島市民健身中心租了一塊怪獸共享充電寶，使用不到3個半小時，被收取40元?！拔乙郧坝眠^這個牌子的共享充電寶，1小時收費4元，但這次扣費后我發(fā)現(xiàn)，每小時竟收費10元，而且不滿1小時按1小時計算。”王女士吐槽，類似的充電寶網(wǎng)上售價五六十元，租一次的價格幾乎能買一塊新的了。更讓她不解的是，就在青島市民健身中心，同樣的共享充電寶在不同租借點的定價相差很大。

記者在怪獸充電小程序上看到，青島市民健身中心區(qū)域內(nèi)有4個租借點，計費標(biāo)準(zhǔn)各不相同，有的“10元/小時，24小時封頂價格50元”，有的“3元/半小時，24小時封頂價格36元”，有的“4元/小時，24小時封頂價格36元”。

記者近日租借了7個品牌的20多塊共享充電寶，盡管有些共享充電寶品牌相同、租借點位置相近，但計費規(guī)則并不一致。例如，市南區(qū)南海支路全長僅100米，“悅快閃”在此設(shè)置了7個租借點，每小時計費從4元至6元不等；“街電”在此設(shè)置了3個租借點，分別執(zhí)行“2元/半小時、35元/24小時”“4元/小時、45元/24小時”“5元/小時、30元/24小時”的不同計費標(biāo)準(zhǔn)。

除定價、計時單位不同外，同品牌共享充電寶的免費時長也不統(tǒng)一。有的租借點或機柜提供1至5分鐘的免費使用時間，有的則沒有免費使用時間，消費者一旦掃碼下單便開始計費。市民吳女士告訴記者，她曾因租借來的充電寶插頭故障選擇立即歸還，整個過程不足1分鐘，就被扣除1小時的使用費。事后她在小程序上發(fā)現(xiàn)，該租借點有兩臺機柜，一臺沒有設(shè)置免費時長，另一臺設(shè)置了3分鐘免費時長，但兩臺機柜的外觀和提供的充電寶沒有明顯差異。

記者從多家主流共享充電寶企業(yè)了解到，共享充電寶采取差異化定價策略，不同地區(qū)門店的計費規(guī)則有所不同，價格、計時單位、免費時長都是與商戶商定的。具體計費標(biāo)準(zhǔn)以消費者在現(xiàn)場掃碼后小程序顯示的為準(zhǔn)。

記者探訪發(fā)現(xiàn)，共享充電寶的機柜上普遍沒有明示價格、計時單位、免費時長等信息，需要掃描機柜上的二維碼查看計費規(guī)則。放在一起的兩臺同款機柜，掃碼后的計費標(biāo)準(zhǔn)也有可能不同，大部分消費者往往想不到要“貨比三家”。即使是同品牌的共享充電寶，充電速度也會因型號、新舊程度不同而差距懸殊。許多品牌的機柜內(nèi)放置的充電寶新舊不一、型號不同，新款產(chǎn)品普遍標(biāo)稱高功率快充，老舊產(chǎn)品則充電速度明顯偏慢。而充電寶是隨機彈出的，消費者無法自主選擇。

“租借共享充電寶就像開盲盒，如果借到老款的‘龜速充電寶’，又被收取了較高的費用，就有種被割韭菜的感覺。”市民郭女士表示，她最近使用了一款共享充電寶，1個小時僅充了30%的電量，3個小時才給手機充滿電。而使用個人充電寶時，通常1個小時就能充滿電。

有測評博主指出，當(dāng)前個人充電寶功率普遍不小于22.5W，但部分共享充電寶企業(yè)為降低更新?lián)Q代成本、延長單次租借時間，仍保留了大量功率低的老款充電寶，有的所謂高功率快充產(chǎn)品也名不副實，達不到消費者的預(yù)期。

設(shè)備易借難歸還

中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2025年第一季度全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》報告披露，“共享充電寶歸還難和計費異?！笔前舜笸对V熱點之一。黨報熱線82863300近期接到的投訴也顯示，不少市民、游客反映共享充電寶“易借難還”。

“這個充電寶我租了3個多小時，其中歸還就用了1個多小時?！卑不沼慰徒壬Q，他近日在金沙灘啤酒城游玩時，租借了1塊怪獸充電寶，準(zhǔn)備歸還時，小程序上顯示周邊機柜全滿。從22點到23點，他先后在啤酒城內(nèi)查看了10多個點位，始終未找到空閑機柜。在此過程中，他多次嘗試通過小程序聯(lián)系客服，但人工客服處于離線狀態(tài)，智能客服又解決不了實際問題。最終，他花錢請騎手將充電寶帶至其他點位歸還。

臨沂游客馬先生也反映，他在金沙灘啤酒城內(nèi)歸還美團充電寶時遇到周邊機柜滿倉的情況。他向有關(guān)部門投訴，1小時后，有工作人員找到他取走了充電寶。還有消費者反映，有的共享充電寶小程序上顯示的租借點定位不準(zhǔn)確、不營業(yè)或已經(jīng)不存在，影響了設(shè)備正常歸還。

明明歸還了充電寶，但小程序仍在計費，這是另一大投訴熱點?！拔抑挥昧税雮€小時，卻被按照最高封頂價扣了149元。”游客布女士表示，她在李滄區(qū)靜樂路租用小電充電寶，半小時后在原處歸還，但3天后，她的手機自動扣款149元?？头Q她未歸還充電寶，要求她提供歸還時的視頻或照片以及機柜編號和倉位。“我確認充電寶已經(jīng)卡緊、充電燈亮起才離開，但沒有留下視頻、照片。”布女士表示，她已經(jīng)離開青島，無法提供相關(guān)信息。

在黑貓投訴平臺上，涉及小電充電寶的投訴有5.1萬條，其中近一個月以來有400余條涉及歸還充電寶后仍計費。該品牌還被列入“黑貓投訴共享服務(wù)類十大黑榜”。

中國消費者協(xié)會指出，共享充電寶作為日常高頻使用的便民服務(wù)設(shè)備，應(yīng)提供穩(wěn)定可靠的歸還系統(tǒng)，但當(dāng)前存在的漏洞和管理問題侵蝕了消費者的信任，久而久之會影響共享充電寶行業(yè)的健康發(fā)展。

代理模式擴張引發(fā)亂象

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共享充電寶近年來租借費用上漲，但用戶體驗不升反降，其根本原因是，共享充電寶行業(yè)正由早期的品牌方自主運營模式轉(zhuǎn)為代理模式。

某品牌共享充電寶代理商透露，為降低直營成本，近年來共享充電寶頭部企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向代理模式，將定價自主權(quán)下放給代理商和商戶。代理商不僅要向品牌方支付費用、承擔(dān)充電寶的運維成本，還要與商戶分成，在某些人流量大的地方，代理商還需支付入場費。

西華大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授熊于寧分析指出，共享充電寶的諸多痛點，根源在于其商業(yè)模式的內(nèi)在缺陷。共享充電寶高度依賴于線下設(shè)點，但利潤被入場費和商戶分成削弱，共享充電寶企業(yè)及其代理商必然通過抑制用戶體驗和提高收費來維持經(jīng)營。

記者還發(fā)現(xiàn)，部分共享充電寶企業(yè)與消費者簽訂的用戶服務(wù)協(xié)議中，存在涉嫌排除或限制消費者權(quán)利、減輕或免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任的不公平不合理格式條款。

街電用戶服務(wù)協(xié)議顯示，用戶享受的服務(wù)可能由本公司的經(jīng)銷商或合作商提供，街電無法對第三方服務(wù)予以任何形式的擔(dān)?；虺兄Z、承擔(dān)任何責(zé)任。因該第三方服務(wù)所產(chǎn)生的糾紛，該經(jīng)銷商或合作商違反相關(guān)法律法規(guī)或本協(xié)議約定，以及消費者在使用第三方服務(wù)過程中遭受的損失，最終由該經(jīng)銷商或合作商負責(zé)解決和承擔(dān)。

在怪獸充電用戶服務(wù)協(xié)議中，亦有“怪獸充電對第三方服務(wù)不承擔(dān)任何準(zhǔn)確性、完整性、充分性和可靠性的承諾或保證”的條款。

共享充電寶應(yīng)回歸便民屬性

“當(dāng)前，共享充電寶市場競爭激烈，企業(yè)為了維持運營或追求短期利潤，可能會采取一些短視行為。然而，這并不意味著企業(yè)可以忽視消費者的權(quán)益和市場的健康發(fā)展?！鼻鄭u市調(diào)解協(xié)會監(jiān)事長姜東認為，共享充電寶企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極落實主體責(zé)任，加強代理商管理，制定公平、合理、穩(wěn)定的計費機制，做到明碼標(biāo)價。

針對充電慢、歸還難、售后不暢等問題，姜東認為，企業(yè)應(yīng)及時更換老舊、故障設(shè)備，確保租借點定位信息準(zhǔn)確無誤，合理控制機柜倉位空置率，方便消費者歸還設(shè)備。同時，應(yīng)暢通售后服務(wù)渠道，及時妥善處理消費者糾紛。消費者也應(yīng)增強自我保護意識，仔細閱讀計費規(guī)則，歸還設(shè)備后及時確認是否成功，并保留好截圖、視頻等證據(jù)，以備維權(quán)之需。

“目前，國家尚未出臺與共享充電寶相關(guān)的專項法規(guī)。”青島市人大代表、山東文康律師事務(wù)所副主任張寧呼吁，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對共享充電寶等消費新業(yè)態(tài)健全法律法規(guī)，加強監(jiān)督管理，促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，加強自律。

近年來，深圳、北京先后出臺了地方性共享充電寶行業(yè)自律公約，從計費透明、保障歸還、投訴響應(yīng)等方面提出要求，推動行業(yè)自律。

2024年3月，深圳市消費者委員會發(fā)布《深圳市共享充電寶行業(yè)自律公約》，對共享充電寶行業(yè)計價時間進行了統(tǒng)一與細化，把充電免費時長統(tǒng)一為5分鐘，避免因充電寶有問題時歸還不及時被扣費。另外，縮短了計價時間單位，約定充電寶租借的計價時間單位不超過半小時，有效保障短時間充電需求。

今年8月，北京市消費者協(xié)會推出《北京共享充電寶行業(yè)自律公約》。在優(yōu)化計價模式方面，公約提出，租借費用計時單位不超過15分鐘，第一個計時單位內(nèi)滿5分鐘后收取該時段費用，從第二個計時單位起，不滿一個計時單位不收取該時段費用。在保障歸還方面，公約提出，應(yīng)合理控制共享充電寶機柜空置率，保證足夠空位。因共享充電寶產(chǎn)品自身原因或者其他不可抗力因素導(dǎo)致的消費者無法歸還的情況，應(yīng)免除消費者本次使用費用。在投訴響應(yīng)方面，公約要求共享充電寶、機柜、官方頁面等位置需公布客服電話，提供網(wǎng)絡(luò)在線客服的，要提升響應(yīng)速度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。此外，公約還要求，建立公平透明的合同管理體系，明確服務(wù)責(zé)任邊界，杜絕單方面加重消費者責(zé)任的條款。