當(dāng)下，隨處可見(jiàn)的共享充電寶大大緩解了人們對(duì)手機(jī)電量的焦慮，成為使用頻繁的便民設(shè)備。但隨著行業(yè)的快速擴(kuò)張，共享充電寶市場(chǎng)因定價(jià)不透明、充電慢、歸還難、售后不暢等問(wèn)題，給消費(fèi)者平添了新煩惱。

計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)玄機(jī)多

共享充電寶產(chǎn)品上市初期因便捷、低價(jià)贏得消費(fèi)者青睞，但近年來(lái)租借費(fèi)用一路上漲，從一開(kāi)始的1元/小時(shí)，到現(xiàn)在4至6元/小時(shí)，有的甚至高達(dá)10元/小時(shí)，即便超過(guò)幾秒鐘也會(huì)按照1小時(shí)計(jì)費(fèi)，成為消費(fèi)者口中的“價(jià)格刺客”。

近日，王女士在位于高新區(qū)的青島市民健身中心租了一塊怪獸共享充電寶，使用不到3個(gè)半小時(shí)，被收取40元。“我以前用過(guò)這個(gè)牌子的共享充電寶，1小時(shí)收費(fèi)4元，但這次扣費(fèi)后我發(fā)現(xiàn)，每小時(shí)竟收費(fèi)10元，而且不滿(mǎn)1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。”王女士吐槽，類(lèi)似的充電寶網(wǎng)上售價(jià)五六十元，租一次的價(jià)格幾乎能買(mǎi)一塊新的了。更讓她不解的是，就在青島市民健身中心，同樣的共享充電寶在不同租借點(diǎn)的定價(jià)相差很大。

記者在怪獸充電小程序上看到，青島市民健身中心區(qū)域內(nèi)有4個(gè)租借點(diǎn)，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，有的“10元/小時(shí)，24小時(shí)封頂價(jià)格50元”，有的“3元/半小時(shí)，24小時(shí)封頂價(jià)格36元”，有的“4元/小時(shí)，24小時(shí)封頂價(jià)格36元”。

記者近日租借了7個(gè)品牌的20多塊共享充電寶，盡管有些共享充電寶品牌相同、租借點(diǎn)位置相近，但計(jì)費(fèi)規(guī)則并不一致。例如，市南區(qū)南海支路全長(zhǎng)僅100米，“悅快閃”在此設(shè)置了7個(gè)租借點(diǎn)，每小時(shí)計(jì)費(fèi)從4元至6元不等；“街電”在此設(shè)置了3個(gè)租借點(diǎn)，分別執(zhí)行“2元/半小時(shí)、35元/24小時(shí)”“4元/小時(shí)、45元/24小時(shí)”“5元/小時(shí)、30元/24小時(shí)”的不同計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

除定價(jià)、計(jì)時(shí)單位不同外，同品牌共享充電寶的免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)也不統(tǒng)一。有的租借點(diǎn)或機(jī)柜提供1至5分鐘的免費(fèi)使用時(shí)間，有的則沒(méi)有免費(fèi)使用時(shí)間，消費(fèi)者一旦掃碼下單便開(kāi)始計(jì)費(fèi)。市民吳女士告訴記者，她曾因租借來(lái)的充電寶插頭故障選擇立即歸還，整個(gè)過(guò)程不足1分鐘，就被扣除1小時(shí)的使用費(fèi)。事后她在小程序上發(fā)現(xiàn)，該租借點(diǎn)有兩臺(tái)機(jī)柜，一臺(tái)沒(méi)有設(shè)置免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，另一臺(tái)設(shè)置了3分鐘免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，但兩臺(tái)機(jī)柜的外觀和提供的充電寶沒(méi)有明顯差異。

記者從多家主流共享充電寶企業(yè)了解到，共享充電寶采取差異化定價(jià)策略，不同地區(qū)門(mén)店的計(jì)費(fèi)規(guī)則有所不同，價(jià)格、計(jì)時(shí)單位、免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)都是與商戶(hù)商定的。具體計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以消費(fèi)者在現(xiàn)場(chǎng)掃碼后小程序顯示的為準(zhǔn)。

記者探訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，共享充電寶的機(jī)柜上普遍沒(méi)有明示價(jià)格、計(jì)時(shí)單位、免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)等信息，需要掃描機(jī)柜上的二維碼查看計(jì)費(fèi)規(guī)則。放在一起的兩臺(tái)同款機(jī)柜，掃碼后的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有可能不同，大部分消費(fèi)者往往想不到要“貨比三家”。即使是同品牌的共享充電寶，充電速度也會(huì)因型號(hào)、新舊程度不同而差距懸殊。許多品牌的機(jī)柜內(nèi)放置的充電寶新舊不一、型號(hào)不同，新款產(chǎn)品普遍標(biāo)稱(chēng)高功率快充，老舊產(chǎn)品則充電速度明顯偏慢。而充電寶是隨機(jī)彈出的，消費(fèi)者無(wú)法自主選擇。

“租借共享充電寶就像開(kāi)盲盒，如果借到老款的‘龜速充電寶’，又被收取了較高的費(fèi)用，就有種被割韭菜的感覺(jué)。”市民郭女士表示，她最近使用了一款共享充電寶，1個(gè)小時(shí)僅充了30%的電量，3個(gè)小時(shí)才給手機(jī)充滿(mǎn)電。而使用個(gè)人充電寶時(shí)，通常1個(gè)小時(shí)就能充滿(mǎn)電。

有測(cè)評(píng)博主指出，當(dāng)前個(gè)人充電寶功率普遍不小于22.5W，但部分共享充電寶企業(yè)為降低更新?lián)Q代成本、延長(zhǎng)單次租借時(shí)間，仍保留了大量功率低的老款充電寶，有的所謂高功率快充產(chǎn)品也名不副實(shí)，達(dá)不到消費(fèi)者的預(yù)期。

設(shè)備易借難歸還

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2025年第一季度全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》報(bào)告披露，“共享充電寶歸還難和計(jì)費(fèi)異常”是八大投訴熱點(diǎn)之一。黨報(bào)熱線(xiàn)82863300近期接到的投訴也顯示，不少市民、游客反映共享充電寶“易借難還”。

“這個(gè)充電寶我租了3個(gè)多小時(shí)，其中歸還就用了1個(gè)多小時(shí)。”安徽游客江先生稱(chēng)，他近日在金沙灘啤酒城游玩時(shí)，租借了1塊怪獸充電寶，準(zhǔn)備歸還時(shí)，小程序上顯示周邊機(jī)柜全滿(mǎn)。從22點(diǎn)到23點(diǎn)，他先后在啤酒城內(nèi)查看了10多個(gè)點(diǎn)位，始終未找到空閑機(jī)柜。在此過(guò)程中，他多次嘗試通過(guò)小程序聯(lián)系客服，但人工客服處于離線(xiàn)狀態(tài)，智能客服又解決不了實(shí)際問(wèn)題。最終，他花錢(qián)請(qǐng)騎手將充電寶帶至其他點(diǎn)位歸還。

臨沂游客馬先生也反映，他在金沙灘啤酒城內(nèi)歸還美團(tuán)充電寶時(shí)遇到周邊機(jī)柜滿(mǎn)倉(cāng)的情況。他向有關(guān)部門(mén)投訴，1小時(shí)后，有工作人員找到他取走了充電寶。還有消費(fèi)者反映，有的共享充電寶小程序上顯示的租借點(diǎn)定位不準(zhǔn)確、不營(yíng)業(yè)或已經(jīng)不存在，影響了設(shè)備正常歸還。

明明歸還了充電寶，但小程序仍在計(jì)費(fèi)，這是另一大投訴熱點(diǎn)。“我只用了半個(gè)小時(shí)，卻被按照最高封頂價(jià)扣了149元。”游客布女士表示，她在李滄區(qū)靜樂(lè)路租用小電充電寶，半小時(shí)后在原處歸還，但3天后，她的手機(jī)自動(dòng)扣款149元。客服稱(chēng)她未歸還充電寶，要求她提供歸還時(shí)的視頻或照片以及機(jī)柜編號(hào)和倉(cāng)位。“我確認(rèn)充電寶已經(jīng)卡緊、充電燈亮起才離開(kāi)，但沒(méi)有留下視頻、照片。”布女士表示，她已經(jīng)離開(kāi)青島，無(wú)法提供相關(guān)信息。

在黑貓投訴平臺(tái)上，涉及小電充電寶的投訴有5.1萬(wàn)條，其中近一個(gè)月以來(lái)有400余條涉及歸還充電寶后仍計(jì)費(fèi)。該品牌還被列入“黑貓投訴共享服務(wù)類(lèi)十大黑榜”。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)指出，共享充電寶作為日常高頻使用的便民服務(wù)設(shè)備，應(yīng)提供穩(wěn)定可靠的歸還系統(tǒng)，但當(dāng)前存在的漏洞和管理問(wèn)題侵蝕了消費(fèi)者的信任，久而久之會(huì)影響共享充電寶行業(yè)的健康發(fā)展。

代理模式擴(kuò)張引發(fā)亂象

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共享充電寶近年來(lái)租借費(fèi)用上漲，但用戶(hù)體驗(yàn)不升反降，其根本原因是，共享充電寶行業(yè)正由早期的品牌方自主運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)為代理模式。

某品牌共享充電寶代理商透露，為降低直營(yíng)成本，近年來(lái)共享充電寶頭部企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向代理模式，將定價(jià)自主權(quán)下放給代理商和商戶(hù)。代理商不僅要向品牌方支付費(fèi)用、承擔(dān)充電寶的運(yùn)維成本，還要與商戶(hù)分成，在某些人流量大的地方，代理商還需支付入場(chǎng)費(fèi)。

西華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授熊于寧分析指出，共享充電寶的諸多痛點(diǎn)，根源在于其商業(yè)模式的內(nèi)在缺陷。共享充電寶高度依賴(lài)于線(xiàn)下設(shè)點(diǎn)，但利潤(rùn)被入場(chǎng)費(fèi)和商戶(hù)分成削弱，共享充電寶企業(yè)及其代理商必然通過(guò)抑制用戶(hù)體驗(yàn)和提高收費(fèi)來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。

記者還發(fā)現(xiàn)，部分共享充電寶企業(yè)與消費(fèi)者簽訂的用戶(hù)服務(wù)協(xié)議中，存在涉嫌排除或限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任的不公平不合理格式條款。

街電用戶(hù)服務(wù)協(xié)議顯示，用戶(hù)享受的服務(wù)可能由本公司的經(jīng)銷(xiāo)商或合作商提供，街電無(wú)法對(duì)第三方服務(wù)予以任何形式的擔(dān)保或承諾、承擔(dān)任何責(zé)任。因該第三方服務(wù)所產(chǎn)生的糾紛，該經(jīng)銷(xiāo)商或合作商違反相關(guān)法律法規(guī)或本協(xié)議約定，以及消費(fèi)者在使用第三方服務(wù)過(guò)程中遭受的損失，最終由該經(jīng)銷(xiāo)商或合作商負(fù)責(zé)解決和承擔(dān)。

在怪獸充電用戶(hù)服務(wù)協(xié)議中，亦有“怪獸充電對(duì)第三方服務(wù)不承擔(dān)任何準(zhǔn)確性、完整性、充分性和可靠性的承諾或保證”的條款。

共享充電寶應(yīng)回歸便民屬性

“當(dāng)前，共享充電寶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)為了維持運(yùn)營(yíng)或追求短期利潤(rùn)，可能會(huì)采取一些短視行為。然而，這并不意味著企業(yè)可以忽視消費(fèi)者的權(quán)益和市場(chǎng)的健康發(fā)展。”青島市調(diào)解協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)姜東認(rèn)為，共享充電寶企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)代理商管理，制定公平、合理、穩(wěn)定的計(jì)費(fèi)機(jī)制，做到明碼標(biāo)價(jià)。

針對(duì)充電慢、歸還難、售后不暢等問(wèn)題，姜東認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)及時(shí)更換老舊、故障設(shè)備，確保租借點(diǎn)定位信息準(zhǔn)確無(wú)誤，合理控制機(jī)柜倉(cāng)位空置率，方便消費(fèi)者歸還設(shè)備。同時(shí)，應(yīng)暢通售后服務(wù)渠道，及時(shí)妥善處理消費(fèi)者糾紛。消費(fèi)者也應(yīng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，仔細(xì)閱讀計(jì)費(fèi)規(guī)則，歸還設(shè)備后及時(shí)確認(rèn)是否成功，并保留好截圖、視頻等證據(jù)，以備維權(quán)之需。

“目前，國(guó)家尚未出臺(tái)與共享充電寶相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。”青島市人大代表、山東文康律師事務(wù)所副主任張寧呼吁，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)共享充電寶等消費(fèi)新業(yè)態(tài)健全法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，加強(qiáng)自律。

近年來(lái)，深圳、北京先后出臺(tái)了地方性共享充電寶行業(yè)自律公約，從計(jì)費(fèi)透明、保障歸還、投訴響應(yīng)等方面提出要求，推動(dòng)行業(yè)自律。

2024年3月，深圳市消費(fèi)者委員會(huì)發(fā)布《深圳市共享充電寶行業(yè)自律公約》，對(duì)共享充電寶行業(yè)計(jì)價(jià)時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一與細(xì)化，把充電免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)一為5分鐘，避免因充電寶有問(wèn)題時(shí)歸還不及時(shí)被扣費(fèi)。另外，縮短了計(jì)價(jià)時(shí)間單位，約定充電寶租借的計(jì)價(jià)時(shí)間單位不超過(guò)半小時(shí)，有效保障短時(shí)間充電需求。

今年8月，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)推出《北京共享充電寶行業(yè)自律公約》。在優(yōu)化計(jì)價(jià)模式方面，公約提出，租借費(fèi)用計(jì)時(shí)單位不超過(guò)15分鐘，第一個(gè)計(jì)時(shí)單位內(nèi)滿(mǎn)5分鐘后收取該時(shí)段費(fèi)用，從第二個(gè)計(jì)時(shí)單位起，不滿(mǎn)一個(gè)計(jì)時(shí)單位不收取該時(shí)段費(fèi)用。在保障歸還方面，公約提出，應(yīng)合理控制共享充電寶機(jī)柜空置率，保證足夠空位。因共享充電寶產(chǎn)品自身原因或者其他不可抗力因素導(dǎo)致的消費(fèi)者無(wú)法歸還的情況，應(yīng)免除消費(fèi)者本次使用費(fèi)用。在投訴響應(yīng)方面，公約要求共享充電寶、機(jī)柜、官方頁(yè)面等位置需公布客服電話(huà)，提供網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)客服的，要提升響應(yīng)速度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。此外，公約還要求，建立公平透明的合同管理體系，明確服務(wù)責(zé)任邊界，杜絕單方面加重消費(fèi)者責(zé)任的條款。